近日，習(xí)近平總書記對廖俊波同志先進(jìn)事跡作出重要指示，要求廣大黨員、干部要向廖俊波同志學(xué)習(xí)，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去。許多基層干部，都對廖俊波的苦與樂、擔(dān)當(dāng)與壓力感同身受，他面對的治理現(xiàn)場千頭萬緒，他身上的光輝黨性春風(fēng)和煦。如何激勵并扶助基層同志扎實工作，多培養(yǎng)廖俊波式的干部，關(guān)系到我們黨執(zhí)政的毛細(xì)血管健康，也直接影響著“兩個一百年”的追夢實踐。

“為政之要，莫先于用人”。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)都進(jìn)入攻堅期，“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”的要求更為突顯。所謂“村看村，戶看戶，群眾看的是干部”。成就百年大業(yè)，離不開基層腳踏實地、一磚一瓦的實踐。“不是在基層，就是在趕往基層的路上”，廖俊波不忘初心、撲下身子、埋頭苦干，正是這種品質(zhì)凝聚起了無窮的力量，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期位居全省倒數(shù)第一的福建政和縣，用了不到3年的時間進(jìn)入全省發(fā)展十佳縣行列?；鶎狱h員干部是我們黨聯(lián)系群眾的橋梁，影響著全面建成小康社會的進(jìn)程。廖俊波帶領(lǐng)政和人民實現(xiàn)跨越發(fā)展的故事充分表明，政治路線確定之后，干部就是決定因素。只要領(lǐng)導(dǎo)干部擼起袖子真抓實干，再難啃的硬骨頭也能拿得下。

用人之本，在于歷練。古人有言：“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。”自秦以降，縣域治理在國家整體治理中一直扮演著極為重要的角色。領(lǐng)導(dǎo)干部在基層一線汲取足夠的實踐經(jīng)驗，無論對個人發(fā)展還是對事業(yè)貢獻(xiàn)來說都至關(guān)重要。廖俊波同志曾說：“能夠當(dāng)一個領(lǐng)頭人，讓23萬政和百姓過上更好的生活，這是一件美妙的事情。”正是這樣的基層情結(jié)、民生情懷，促使他忘我工作、勇于擔(dān)當(dāng)?；鶎邮谴笥锌蔀榈奈枧_，基層也是知識豐富的課堂。像樵夫一樣披荊斬棘干事創(chuàng)業(yè)，像春筍一樣節(jié)節(jié)拔高增長才干，領(lǐng)導(dǎo)干部就能把“基層之書”讀通、學(xué)實，真正當(dāng)好黨在基層治理一線的總指揮。

用人之要，在于選任。黨的事業(yè)，呼喚千百萬個廖俊波式的干部。其實，不少基層干部都很優(yōu)秀，如果不用心去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，一些人往往難以在實干中脫穎而出。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實干者實惠，謀劃好干部“想干事、敢干事”的激勵和保障機(jī)制，好干部才能層出不窮。從基層一線的黨員干部到關(guān)鍵崗位上的“關(guān)鍵少數(shù)”，都是我們事業(yè)前進(jìn)的中流砥柱，讓他們付出得到回報、耕耘得到收獲，是組織人事工作的必然要求，也是深化改革的題中之義。最近，對于一些在扶貧工作中成績出色的“一把手”，一些地方已經(jīng)在試行“提拔不離崗”，既肯定了他們的工作成績，又避免了干部調(diào)任之后基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展減速斷檔的問題，這也為未來基層干部的激勵機(jī)制改革做了有益的探索。

有句諺語說得好：“想著自己的人被塵土埋沒，想著群眾的人威名遠(yuǎn)揚。”從焦裕祿到谷文昌，再到廖俊波，總有一種精神鼓舞著我們，總有一種榜樣鞭策著我們。我們的制度設(shè)計，應(yīng)該多向這樣的干部傾斜，學(xué)習(xí)這些心系人民的時代楷模，把習(xí)近平總書記對縣委書記、基層干部提出的要求，落實到全心全意為群眾干實事、干好事的行動中，一定能取得經(jīng)得起歷史和人民檢驗的功績。

（作者單位：中共陜西省委黨校）