吳田:大數(shù)據(jù)助推新型智庫建設(shè)

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吳田:大數(shù)據(jù)助推新型智庫建設(shè)

大數(shù)據(jù)已成為當(dāng)前各界關(guān)注的焦點(diǎn)。2015年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,2017年年初,工信部印發(fā)《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》等配套文件,中國(guó)的大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來。《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》提出,到2020年形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫體系。大數(shù)據(jù)與智庫都是我國(guó)的未來重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,二者聯(lián)動(dòng)將起到事半功倍的效果。數(shù)據(jù)科學(xué)的進(jìn)步和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能為智庫建設(shè)和研究提供技術(shù)支撐;智庫可以成為大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)體依托,促進(jìn)大數(shù)據(jù)研究成果的轉(zhuǎn)化和落地。

大數(shù)據(jù)為智庫研究提質(zhì)增效

拓寬智庫的研究視野和思路。大數(shù)據(jù)時(shí)代到來之前,傳統(tǒng)智庫大多存在研究周期長(zhǎng)、視野不夠開闊等問題,許多前沿性、時(shí)效性的問題難以觸及。海量數(shù)據(jù)的獲取和計(jì)算機(jī)新技術(shù)的應(yīng)用使得通過傳統(tǒng)技術(shù)手段難以研究的議題變得可以研究。在傳統(tǒng)研究過程中,限于數(shù)據(jù)獲取的高額成本及困難程度,研究者需要通過設(shè)計(jì)精細(xì)的理論框架將變量盡可能地精簡(jiǎn),并且需要將收集到的資料整理成結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。大數(shù)據(jù)的發(fā)展有利于增加分析的樣本量,也擴(kuò)展了變量的選擇面;面對(duì)非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)資源,研究者可以更加便捷地進(jìn)行分析,這種“信手拈來”的驗(yàn)證工作往往可以得到意想不到的收獲,例如發(fā)現(xiàn)無關(guān)變量間的顯性關(guān)聯(lián)。智庫可以借助大數(shù)據(jù)手段發(fā)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展變化過程中的新變量,挖掘出更多的因果解釋機(jī)制,為決策者提供新方案、新視角、新思路。

提高智庫研究成果的時(shí)效性和科學(xué)性。數(shù)據(jù)分析的主要目的是依托于對(duì)過去和當(dāng)前形勢(shì)的把握而對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測(cè)(forecasting)。在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析工作中,數(shù)據(jù)對(duì)時(shí)間的敏感度較低,而新技術(shù)的發(fā)展幫助研究者實(shí)現(xiàn)了對(duì)海量信息的實(shí)時(shí)收集,將預(yù)測(cè)變成了現(xiàn)測(cè)(nowcasting),很多預(yù)測(cè)工作的時(shí)限都被縮短到一天之內(nèi),上午獲得的數(shù)據(jù)便可以應(yīng)用到對(duì)下午走勢(shì)的預(yù)測(cè)中,甚至用前一個(gè)小時(shí)收集的信息對(duì)下一個(gè)小時(shí)的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。這些已經(jīng)在全球的經(jīng)濟(jì)、科技、政治等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,美國(guó)大選中對(duì)選民態(tài)度的實(shí)時(shí)分析和預(yù)測(cè)就是智庫在政治活動(dòng)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的典型案例,其時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)將在未來的智庫研究中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。此外,大數(shù)據(jù)具有直接面向全樣本進(jìn)行分析的特點(diǎn),有助于提高智庫研究的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。在傳統(tǒng)的社會(huì)科學(xué)研究中,無論怎樣精巧設(shè)計(jì),通過抽樣得到的分析結(jié)果都無法達(dá)到全樣本分析結(jié)果的準(zhǔn)確度。因此,保持傳統(tǒng)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性,運(yùn)用大數(shù)據(jù)研究中的數(shù)據(jù)獲取手段,將成為智庫提升研究成果準(zhǔn)確度和科學(xué)性的有效方案。

增強(qiáng)智庫研究成果展現(xiàn)形式的可讀性。可視化分析是大數(shù)據(jù)研究領(lǐng)域的重要組成部分,用圖像傳達(dá)信息往往比文字更加直觀和迅速。智庫在進(jìn)行成果發(fā)布和成果轉(zhuǎn)化的過程中,可借助大數(shù)據(jù)技術(shù),通過圖表、圖形等方式更加直觀地闡釋數(shù)據(jù)背后的故事。智庫依托大數(shù)據(jù)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)成果的可視化,便于決策者迅速抓取有效信息,理解相關(guān)智庫的主要觀點(diǎn),提高決策效率;幫助媒體更有效地進(jìn)行報(bào)道傳播,建立與智庫的良性互動(dòng)機(jī)制;將復(fù)雜問題以簡(jiǎn)單易懂的方式進(jìn)行呈現(xiàn),增強(qiáng)公眾對(duì)政策制定過程和智庫研究成果的參與和認(rèn)可。

我國(guó)智庫應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的現(xiàn)狀

在我國(guó)各類型智庫中,企業(yè)智庫在收集、處理和分析大數(shù)據(jù)方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。阿里研究院等企業(yè)智庫對(duì)于國(guó)民網(wǎng)購(gòu)、出行、快遞服務(wù)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)分析已經(jīng)較為成熟和細(xì)致,涉及對(duì)各類人群各類行為的深度分析,但其積累的數(shù)據(jù)主要集中在商業(yè)領(lǐng)域,不能充分滿足政府決策的需求。高校智庫往往自主建立大數(shù)據(jù)研究中心或者與所在高校的大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),我國(guó)的39所“985”工程院校中,已建立大數(shù)據(jù)研究或教學(xué)機(jī)構(gòu)的有19所,涉及的研究機(jī)構(gòu)有20個(gè),為所在院校的智庫工作提供有力的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。在人才培養(yǎng)方面,部分高校已經(jīng)開設(shè)了數(shù)據(jù)科學(xué)相關(guān)的課程,甚至建立了學(xué)位授予點(diǎn),但仍處在自主探索的階段。黨政智庫也積極與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,打造大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),但在硬件支持、人才隊(duì)伍等方面與企業(yè)智庫和高校智庫相比,仍有一定差距。

評(píng)價(jià)體系對(duì)智庫發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用。近年來,各智庫評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在指標(biāo)設(shè)計(jì)和相關(guān)工作中都將大數(shù)據(jù)應(yīng)用擺在了重要位置。2016年9月光明日?qǐng)?bào)智庫研究與發(fā)布中心和南京大學(xué)中國(guó)智庫研究與評(píng)價(jià)中心聯(lián)合推出的中國(guó)智庫索引(CTTI),為智庫界利用大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行研究提供重要支撐。2017年1月7日,清華大學(xué)公共管理學(xué)院“中國(guó)智庫大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)研究”課題組發(fā)布了“中國(guó)智庫大數(shù)據(jù)報(bào)告(2016)”,應(yīng)用大數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)方法來實(shí)現(xiàn)對(duì)微博、微信、手機(jī)APP數(shù)據(jù)的全覆蓋,進(jìn)而對(duì)智庫的日常行為活動(dòng)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),督促各智庫加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的開發(fā)與應(yīng)用。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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