就業(yè)量：增量分布看信心

一季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.97%，這是多年來(lái)該數(shù)據(jù)首次降到4%以下。“前4月，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好，一個(gè)重要特點(diǎn)是，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部助理研究員陳彬分析。

4月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.1%，高于工業(yè)增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)測(cè)算，服務(wù)業(yè)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)大約比工業(yè)多20%左右。陳彬認(rèn)為，隨著網(wǎng)店、微商、網(wǎng)購(gòu)快遞等網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，將大大增強(qiáng)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力。

在專(zhuān)家看來(lái)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮涌動(dòng)，成為引領(lǐng)就業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)，與此同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造更多新的就業(yè)機(jī)會(huì)。以網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、網(wǎng)上訂餐等為代表的新興業(yè)態(tài)如雨后春筍般興起，極大激發(fā)了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)。

“總體看，供給側(cè)出現(xiàn)了一系列結(jié)構(gòu)優(yōu)化的積極改變。”國(guó)家發(fā)改委投資研究所綜合室副主任林勇明指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。這主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行期反而推動(dòng)了國(guó)內(nèi)行業(yè)重組，高效率企業(yè)占據(jù)了更高市場(chǎng)份額；企業(yè)研發(fā)投入增加，單位出口產(chǎn)品附加值率上升等等。他建議，接下來(lái)政策的著力點(diǎn)應(yīng)更多放在防風(fēng)險(xiǎn)、促改革上，以有效的風(fēng)險(xiǎn)管理及深化改革的措施，充分釋放經(jīng)濟(jì)體內(nèi)生的增長(zhǎng)潛力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際增速盡量趨近潛在增長(zhǎng)率的水平。

（記者 馮蕾）