就業(yè)量：增量分布看信心

一季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.97%，這是多年來該數(shù)據(jù)首次降到4%以下。“前4月，就業(yè)形勢穩(wěn)定向好，一個重要特點是，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力不斷增強。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部助理研究員陳彬分析。

4月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.1%，高于工業(yè)增速1.6個百分點，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟當(dāng)中的主導(dǎo)作用進一步增強。據(jù)測算，服務(wù)業(yè)每增長1個百分點帶動的就業(yè)人數(shù)大約比工業(yè)多20%左右。陳彬認為，隨著網(wǎng)店、微商、網(wǎng)購快遞等網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，將大大增強服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力。

在專家看來，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮涌動，成為引領(lǐng)就業(yè)的發(fā)動機，與此同時，技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造更多新的就業(yè)機會。以網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)上訂餐等為代表的新興業(yè)態(tài)如雨后春筍般興起，極大激發(fā)了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效應(yīng)。

“總體看，供給側(cè)出現(xiàn)了一系列結(jié)構(gòu)優(yōu)化的積極改變。”國家發(fā)改委投資研究所綜合室副主任林勇明指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能持續(xù)增強。這主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟下行期反而推動了國內(nèi)行業(yè)重組，高效率企業(yè)占據(jù)了更高市場份額；企業(yè)研發(fā)投入增加，單位出口產(chǎn)品附加值率上升等等。他建議，接下來政策的著力點應(yīng)更多放在防風(fēng)險、促改革上，以有效的風(fēng)險管理及深化改革的措施，充分釋放經(jīng)濟體內(nèi)生的增長潛力，使經(jīng)濟發(fā)展的實際增速盡量趨近潛在增長率的水平。

（記者 馮蕾）