探索創(chuàng)新進行時——
激活派駐制度潛能“因子”
軍隊派駐監(jiān)督是個新課題。一年來,派駐紀檢組行進間換擋加油、組建中提速增效,在積極適應新體制、履行新職能、擔當新使命上,交出了一份成績不俗的答卷。
面對監(jiān)督對象多、覆蓋領域廣、人少事多的現(xiàn)實矛盾,面對運行機制不完善、開展監(jiān)督工作有難度的挑戰(zhàn)考驗,軍委紀委領導機關(guān)和派駐組堅持以習主席全面從嚴治黨、深化正風反腐重大戰(zhàn)略思想為指引,堅定篤行、深挖潛能,積極推動“二次創(chuàng)新”,煥發(fā)了軍隊紀檢監(jiān)察體制改革的巨大制度優(yōu)勢。
把準派駐職能,厘清角色定位、職責權(quán)限——
各派駐組深入學習領會習主席和中央軍委決策指示,邊研究邊實踐邊總結(jié),切實把準身份定位、工作定位、職責定位。圍繞監(jiān)督與被監(jiān)督、指導與被指導,向駐在部門和單位黨委領導介紹職責權(quán)限,與紀委交換意見,明晰工作界面,形成協(xié)力推進管黨治黨的共識。
“我們是軍委紀委的派駐機構(gòu),不是駐在部門的內(nèi)設機構(gòu);干的是黨內(nèi)監(jiān)督,不是業(yè)務監(jiān)督。”這樣的認識,通過“我是誰、該干啥、怎么干”討論,在派駐干部中愈加清晰。
彰顯派駐權(quán)威,對“關(guān)鍵少數(shù)”敢管真管——
駐在部門和單位黨委班子及正師職以上領導干部,是派駐監(jiān)督的重點。如何對高職級的“關(guān)鍵少數(shù)”進行有效監(jiān)督?各派駐組嚴格按照相關(guān)規(guī)定,深入權(quán)力內(nèi)部、決策核心,準確掌握領導干部理論學習、執(zhí)行政策、貫徹指示等情況。各派駐組組長一年來列席駐在部門和單位黨委常委會普遍在20次以上,定期面對面交流、調(diào)閱核查領導干部個人有關(guān)事項報告,及時把控廉政風險點。有的還請機關(guān)干部和基層官兵對“關(guān)鍵少數(shù)”進行“廉政畫像”,對群眾有反映的及時“咬耳扯袖”。
對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,關(guān)鍵在“敢”。派駐組不因為監(jiān)督對象職級高而畏葸不前,用好“尚方寶劍”,當好“八府巡按”,該檢查的檢查、該提醒的提醒,該聽匯報的聽匯報、該向上報告的向上報告。駐在部門許多同志說,派駐組來了以后,“大家都有一種利劍高懸之感”。
發(fā)揮派駐優(yōu)勢,堅持常介入、真進入、深融入——
“如果我們不走出辦公樓,只靠聽匯報、看材料、打電話了解情況,就失去了‘駐’的意義。”各派駐組對選人用人、好人主義、小圈子小山頭等不易監(jiān)督的問題,不僅看使用干部實名推薦、民主測評情況,還主動“貼近”“走進”官兵,從群眾的議論甚至“牢騷”中看端倪。駐戰(zhàn)區(qū)紀檢組干部堅持現(xiàn)身指揮所、深入訓練場,從會議看議訓質(zhì)量、從現(xiàn)場看演訓作風、從彈藥消耗看實訓落實,積極探索監(jiān)督訓風演風考風的方法路子。
提升派駐效能,著力打通監(jiān)督鏈條、形成監(jiān)督合力——
與駐在部門和單位紀委、同一方向其他監(jiān)督力量能不能同心協(xié)力、同向發(fā)力,對提升派駐監(jiān)督效能至關(guān)重要。各派駐組普遍與紀委建立工作協(xié)調(diào)、情況通報、意見反饋等機制,畫好黨內(nèi)監(jiān)督的“同心圓”。與巡視、政法、審計等監(jiān)督力量積極溝通協(xié)調(diào),互通信息情報,確保發(fā)現(xiàn)更及時、查處更精準。
如何更好地發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢?日前,軍委紀委領導和機關(guān)逐一聽取各派駐組情況匯報,分析形勢,研討對策。對急需回答解決的14個重大現(xiàn)實課題、反映比較集中的13個具體矛盾困難,組織力量逐一研究攻關(guān)。
共識在集思廣益中凝聚,思路在碰撞交流中明晰。大家一致認為,必須進一步聚焦重點、提升監(jiān)督效能,進一步強化擔當、破解監(jiān)督難題,進一步深化創(chuàng)新、強化監(jiān)督規(guī)范,進一步嚴抓自身、厚實監(jiān)督底氣。
站上新起點,展望新征程,派駐紀檢干部內(nèi)心激蕩著錚錚誓言:一定把習主席重要指示內(nèi)化為信仰信念、轉(zhuǎn)化為理念思路、實化為辦法舉措、固化為標準規(guī)范,堅決打贏正風反腐正義之戰(zhàn),為強軍興軍偉大事業(yè)犧牲奉獻、不懈奮斗。
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