在機關黨組領導下，層層落實全面從嚴治黨主體責任。落實全面從嚴治黨主體責任，是各級黨組織的職責所在、使命所系。全國人大機關黨組重視黨風廉政建設，及時作出部署，主動接受監(jiān)督，根據(jù)巡視反饋問題進行認真整改，為全國人大機關各級黨組織作出表率，也為各級人大機關黨組作出示范。同時，我們也看到，一段時間以來，在人大機關的一些黨組織中，有的對主體責任認識不清、落實不力，沒有把管黨治黨當作分內(nèi)之事，每年開個會、講個話就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，疏于教育、管理、監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；有的領導干部只表態(tài)、不行動，喊的響、做的少，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，敗壞了風氣。全國人大機關近兩年來就有19 名黨員領導干部因沒有履行好主體責任而受到責任追究。人大機關各級黨組織、各級領導干部要引以為戒，切實負起全面從嚴治黨主體責任，絕不能當老好人。各級黨組織負責人要履行第一責任人職責，亮出立場和態(tài)度，對本單位本部門的政治生態(tài)負責，對干部健康成長負責，發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)黨員、干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，應當及時對其談話提醒、批評教育；要把責任傳遞給所有班子成員、壓給下一級，督促各級領導班子成員落實全面從嚴治黨主體責任，確保層層落實。機關各有關部門要齊抓共管，形成監(jiān)督合力。機關紀委要抓好機關黨員、干部的黨風廉政教育和執(zhí)紀監(jiān)督工作，摒棄“大事化小、小事化了”的思維定式和線索處置方法，不搞“愛惜羽毛”那一套，真正樹立起“嚴管就是厚愛”的觀念，把紀律挺在前面。要配齊配強機關紀檢工作力量，加強業(yè)務培訓，提高執(zhí)紀監(jiān)督的能力和水平。人事部門要抓好機關干部的日常管理監(jiān)督，嚴格落實干部提拔“四必”要求，嚴肅查處檔案問題、兼職問題、個人有關事項報告問題，加強干部護照管理。財務、審計等部門要切實負起財務監(jiān)督、審計監(jiān)督的責任，盯緊“錢袋子”，對大額資金支出、工程項目招投標和施工管理、日常財務報銷等事項，都要加強監(jiān)管，經(jīng)常開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題，及早糾正、及早采取防范和補救措施。外事、保密、會務等職能部門都要認真履行職責，加強對遵守外事紀律、保密紀律、會議紀律等情況的監(jiān)督檢查。要堅持有權必有責、失責必追究、問責必從嚴，通過嚴格問責倒逼責任落實，推動管黨治黨全面走向嚴緊硬。

持續(xù)整改，鞏固整改成果。自覺接受巡視監(jiān)督，不折不扣地抓好巡視整改，是政治紀律，是人大機關切實加強全面從嚴治黨的具體化。全國人大機關黨組認真對照中央巡視組指出的4 個方面、12項、56 個突出問題，逐個研究、舉一反三、深刻反思，共提出141 項整改措施，做到任務到人、責任到崗、要求到位。目前已完成50 個問題的整改，另外6 個問題已明確整改措施，正在積極推進。中央紀委駐全國人大機關紀檢組也針對巡視提出的問題，提出14 項整改措施。但目前的成果僅僅是階段性的，落實巡視整改任務，推進全面從嚴治黨，是一個長期的任務。要進一步提高對政治巡視的認識，結合貫徹落實十八屆六中全會精神和十八屆中央紀委七次全會精神，持續(xù)抓好整改措施的落實。整改要動真格，不但要寫在紙上、講在嘴上，更重要的是落實到行動上，防止蜻蜓點水、淺嘗輒止，做表面文章，應付了事。每個單位、每個人，既要對照檢查，整改自身存在的問題，也要從別的單位、別人那里汲取教訓，舉一反三，聯(lián)系自身實際，查擺問題，從嚴要求。執(zhí)紀監(jiān)督部門要把辦理巡視移交的問題線索作為當前工作的首要任務，既要提高效率，抓緊辦理，也要注重質(zhì)量，抓細抓實，努力使巡視效果最大化。巡視整改要形成實踐成果和制度成果，體現(xiàn)全面從嚴要求，實現(xiàn)規(guī)范管理，保證黨中央的要求在人大機關得到落實。

進一步扎緊制度籠子，努力使全面從嚴治黨常態(tài)化。制度不是用來壓箱底的。黨的十八大以來，黨中央堅持問題導向，突出針對性和指導性，出臺和修訂完善了一批涉及思想、組織、作風建設，涉及監(jiān)督執(zhí)紀問責的制度，一定要把這些制度學習好、貫徹好、執(zhí)行好。這既是組織的要求，也是黨員自我保護的重要措施。比如，有的同志對紀律處分條例學的不深不透或者根本沒有學習，等組織找他談話時，才說原來有這么一條啊，悔之晚矣。全國人大機關在巡視整改中已建立健全相關制度和規(guī)定28 項，都是今后行為的基本遵循，黨員、干部一定要熟記，不要稀里糊涂就犯錯誤。要堅決拋棄鉆制度空子的思想，做老實人，干老實事，“心中無一物，何處惹塵埃”。要徹底消除僥幸心理，制度都是有兜底條款的，不要以為沒有明文規(guī)定就可以規(guī)避。要提高制度執(zhí)行力，加強監(jiān)督檢查，不能以制度落實制度、以文件貫徹文件，真正使制度成為帶電的高壓線。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。要努力把現(xiàn)有的制度都執(zhí)行到位，嚴格按制度辦事，不斷推動全面從嚴治黨進入常態(tài)化軌道。

（本文作者為中央紀委駐全國人大機關紀檢組組長、機關黨組成員）