李建民  中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員

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 “一帶一路”倡議提出以來，國內(nèi)學(xué)術(shù)界、實(shí)業(yè)界乃至政府部門從地緣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地理等多個(gè)角度，在理論和對策的層面對“一帶一路”進(jìn)行了解讀分析。三年來，大家問的最多的問題恐怕就是“一帶一路”到底是什么？如何界定“一帶一路”的性質(zhì)、定位和內(nèi)涵？那么，我根據(jù)自己近年來的學(xué)習(xí)研究，從國際公共產(chǎn)品塑造角度來談對“一帶一路”的認(rèn)識。

一、“一帶一路”是中國為世界提供的最重要公共產(chǎn)品

2017年4月18日，中國外交部長王毅在外交部舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇中外媒體吹風(fēng)會(huì)上介紹了即將舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇情況，并指出：“‘一帶一路’是迄今為止中國為世界提供的最重要公共產(chǎn)品，它是中國首倡，但為各國所共享。”我們注意到，之前在多個(gè)場合，中國領(lǐng)導(dǎo)人和官方已經(jīng)多次提及“一帶一路”是國際公共產(chǎn)品。比如2015年3月23日，外交部部長王毅表示：“‘一帶一路’構(gòu)想是中國向世界提供的公共產(chǎn)品，歡迎各國、國際組織、跨國公司、金融機(jī)構(gòu)和非政府組織都能參與到具體的合作中來。”

早在2014年，習(xí)近平主席在出訪蒙古國時(shí)提出了“搭車論”，并指出“中國愿意為包括蒙古國在內(nèi)的周邊國家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車, 搭快車也好, 搭便車也好,我們都?xì)g迎。”之后，在2014年上海合作組織杜尚別峰會(huì)上, 習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)了“搭車論”。此時(shí)提出“搭車論”具有雙重含義：一是對近年來西方政客和學(xué)者無端指責(zé)中國在全球化進(jìn)程中是“免費(fèi)搭車者”的言論，進(jìn)行有力回?fù)?；二是從國際政治意義上宣示，中國已準(zhǔn)備更加積極地向國際社會(huì)提供國際公共產(chǎn)品。