準(zhǔn)確識(shí)別好干部,是用好干部的前提。用人先識(shí)人,知人不深、識(shí)人不準(zhǔn),就會(huì)出現(xiàn)任人不當(dāng)、用人失誤。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記提出干部考察“五觀(guān)察五看”要求,也就是觀(guān)察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考以看其見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解,觀(guān)察干部對(duì)群眾的感情以看其秉性情懷,觀(guān)察干部對(duì)名利的態(tài)度以看其境界格局,觀(guān)察干部的為人處事方式以看其道德品質(zhì),觀(guān)察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的能力以看其綜合素質(zhì)。筆者認(rèn)為,要清楚地了解干部的見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解、群眾情懷、境界格局、道德品行、綜合素質(zhì),非平時(shí)之功不能為。
把工作調(diào)研作為識(shí)別好干部的“觀(guān)測(cè)臺(tái)”。工作調(diào)研作為常規(guī)化的安排,是我們能夠經(jīng)常接觸到干部的重要平臺(tái)。將識(shí)別好干部的功夫下在平時(shí),就要與日常工作調(diào)研緊密結(jié)合起來(lái),把工作調(diào)研作為“觀(guān)測(cè)臺(tái)”。在工作調(diào)研中,適時(shí)考察干部的理想信念、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行重大決策部署的情況,考察干部勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)及思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面的情況,考察干部履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待名利等方面的情況,考察干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)際成效和在群眾中的口碑。并且通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調(diào)查、實(shí)地查看等多種方式,不斷延伸干部考察觸角,重點(diǎn)從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,了解掌握干部的實(shí)際表現(xiàn)情況。這樣,我們就能從日常工作中將好干部挑出來(lái),為進(jìn)一步考察、識(shí)別好干部提供充足的資源儲(chǔ)備,防止陷入“人到用時(shí)方很少”的困局。
把專(zhuān)項(xiàng)督查作為識(shí)別好干部的“探測(cè)儀”。憑實(shí)績(jī)用干部,重點(diǎn)工作最能體現(xiàn)干部的工作實(shí)績(jī)和能力素質(zhì)。要識(shí)別好干部,就要用好專(zhuān)項(xiàng)督查這個(gè)“探測(cè)儀”。結(jié)合重點(diǎn)工作監(jiān)督跟蹤了解,采取目標(biāo)評(píng)測(cè)、進(jìn)度分析、群眾評(píng)議等方式,對(duì)干部落實(shí)重要決策部署,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及處置突發(fā)性事件、辦理重要信訪(fǎng)案件等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,了解和掌握干部的工作狀態(tài)、執(zhí)行能力和工作效果等,觀(guān)察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果。特別是要從推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)綠化造林、培育富民產(chǎn)業(yè)、整治環(huán)境衛(wèi)生、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及帶領(lǐng)群眾致富等方面,對(duì)黨員干部進(jìn)行全面考察;尤其是對(duì)干部的依法辦事情況進(jìn)行重點(diǎn)考察,主要看有沒(méi)有依法行政、依法用權(quán),在工程招標(biāo)、項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)等重大事項(xiàng)上,是否按章辦理;在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾核心利益的問(wèn)題上,能否傾聽(tīng)群眾訴求、依法為群眾辦事。
把關(guān)鍵時(shí)刻作為識(shí)別好干部的“放大鏡”。關(guān)鍵時(shí)刻顯本色,緊要關(guān)頭看擔(dān)當(dāng)。關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?、干得成事的人,必然是自身過(guò)硬,有好的思想境界,秉持為民是本質(zhì)、服務(wù)是天職的使命擔(dān)當(dāng),在同步小康進(jìn)程中帶好頭、作表率,為群眾造福,為黨旗增輝的人,必然是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾能力強(qiáng),敢想會(huì)干,善于抓住發(fā)展重點(diǎn)、抓住群眾需求,提供適銷(xiāo)對(duì)路的服務(wù),把事情辦扎實(shí)、辦正確,促發(fā)展提速,讓群眾受益的人。所以,我們要識(shí)別好干部,就要特別關(guān)注關(guān)鍵時(shí)刻,用“放大鏡”緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部在處理突發(fā)群體事件、辦理群眾關(guān)注重大案件等關(guān)鍵時(shí)刻的具體表現(xiàn),了解識(shí)別干部。特別是要重視在征地拆遷中敢做敢為,經(jīng)常帶領(lǐng)干部深入到最前沿做群眾工作,即使挨罵受氣也能始終如一堅(jiān)持工作的干部;在破獲重大案件、處理群體性上訪(fǎng)事件、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)沉著冷靜、思維縝密、措施果斷,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>
把談心談話(huà)作為識(shí)別好干部的“聽(tīng)診器”。談心談話(huà)是了解識(shí)別干部最直接、最有效的手段,也是我們了解、識(shí)別好干部的必要手段。在談心談話(huà)中,我們要能認(rèn)真聽(tīng)、深入聽(tīng),用“聽(tīng)診器”聽(tīng)新聲、聽(tīng)心聲,充分了解干部的見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解、思維方法、性格氣質(zhì)和處事方式,并與以往了解的情況對(duì)比印證,進(jìn)而更加全面地了解識(shí)別干部??梢酝ㄟ^(guò)日常溝通談心談話(huà),重點(diǎn)了解掌握班子的運(yùn)行情況、對(duì)重點(diǎn)工作重要任務(wù)完成情況、對(duì)推進(jìn)工作思路見(jiàn)解,發(fā)現(xiàn)干部的特質(zhì)特點(diǎn),為識(shí)別好干部、知人善任打好基礎(chǔ);可以通過(guò)人事調(diào)整談心談話(huà),重點(diǎn)了解干部在涉及個(gè)人職務(wù)變動(dòng)及進(jìn)退留轉(zhuǎn)問(wèn)題上的態(tài)度、對(duì)人事調(diào)整的意見(jiàn)建議以及大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和看齊意識(shí);可以通過(guò)告誡提醒談心談話(huà),重點(diǎn)了解干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)不和諧跡象、出現(xiàn)工作失誤、受到組織處理時(shí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,掌握干部的思想動(dòng)態(tài);可以通過(guò)關(guān)心關(guān)愛(ài)談心談話(huà),及時(shí)了解掌握干部在工作生活中存在的實(shí)際困難,聽(tīng)取干部的心里訴求,在面對(duì)困難問(wèn)題時(shí)的真實(shí)想法。
把分析研判作為識(shí)別好干部的“分離器”。干部管理工作中“重任前考察、輕平時(shí)考核,重個(gè)體評(píng)價(jià)、輕班子分析”的問(wèn)題,極易造成對(duì)干部“冷手抓熱饅頭”、急拿現(xiàn)用。分析研判過(guò)程既是對(duì)班子和干部“體檢”的過(guò)程,也是發(fā)現(xiàn)、識(shí)別好干部的過(guò)程。綜合運(yùn)用多種評(píng)價(jià)分析方法,對(duì)班子和干部個(gè)人進(jìn)行分析研判,可有效分離班子和干部個(gè)人的“長(zhǎng)、短”,為識(shí)別好干部、配個(gè)好班子提供科學(xué)依據(jù)。具體工作中,綜合運(yùn)用整體研判、個(gè)體研判和專(zhuān)項(xiàng)研判的方式,對(duì)班子整體結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況、優(yōu)化方向和領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況、人崗匹配度、工作狀態(tài)、能力績(jī)效以及班子建設(shè)存在的問(wèn)題等進(jìn)行綜合分析,全面準(zhǔn)確掌握班子和干部的詳細(xì)情況。重點(diǎn)圍繞中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大工程任務(wù)等工作,了解掌握干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的具體表現(xiàn),以宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),工作思路清不清、措施辦法多不多,能不能敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān),會(huì)不會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造、奮勇?tīng)?zhēng)先等為標(biāo)準(zhǔn),我們就能篩選出真正的好干部。
“試玉要燒三日滿(mǎn),辨材須待七年期”。識(shí)別好干部就要做好“平時(shí)文章”,堅(jiān)持多口管理、多維分析、多方印證,才能全面透視、精準(zhǔn)甄別干部,形成立體式、全方位的認(rèn)知,以便更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)、選拔和使用干部。
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