“兩學一做”學習教育既是全面從嚴治黨中的黨建新創(chuàng)舉,又是開展黨建工作的新抓手,這是“兩學一做”學習教育制度化的黨建定位?!皟蓪W一做”是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑,是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,確保全黨更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠的意義。[文稿][PPT]
推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,關(guān)鍵要做到以下六點:以追求“兩學一做”的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性為基本原則;以追求創(chuàng)新與實效為立足點;以解決問題為根本目的;以領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部帶頭為基本抓手;以黨支部建設為基本建設;以落實“兩個責任”為保證。[文稿][PPT]
追求“學習-規(guī)范-實踐”三位一體的黨建工作,是“兩學一做”的內(nèi)在追求;做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化基本目的的落腳點;確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用,是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基本要求。[文稿][PPT]
推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,領(lǐng)導機關(guān)要帶頭學、帶頭做。帶頭學,就是學黨章黨規(guī)、學系列講話;帶頭做,就是要有擔當、負責任,在抓發(fā)展方面要抓創(chuàng)新、抓創(chuàng)造,在發(fā)展方面、品行方面要發(fā)揮表率作用。[文稿][PPT]
張希賢 中共中央黨校教授 博士生導師
今天,我報告的題目是“推進‘兩學一做’學習教育常態(tài)化制度化”。
一、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的黨建定位與重大意義
2016年,中央要求全面從嚴治黨向基層延伸,在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”)。“兩學”,一是學習黨章黨規(guī),二是學習習近平總書記系列重要講話。“一做”,是做合格黨員。“兩學一做”學習教育已經(jīng)開展一年多,2017年3月28日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》。那么,“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的黨建定位和重大意義是什么?這是我要講的第一個問題。
(一)“兩學一做”學習教育是全面從嚴治黨中的黨建新創(chuàng)舉
“兩學一做”學習教育是全面從嚴治黨中的黨建新創(chuàng)舉,這個“新創(chuàng)舉”有兩點內(nèi)涵。
第一,任何一個黨的建設的偉大時代,必然會結(jié)出一批豐碩的黨建成果,它要求共產(chǎn)黨人必須善于對自己的奮斗成果給予總結(jié)、提煉、升華,使之成為黨建新模式。共產(chǎn)黨抓黨建有這樣幾個輝煌時期。
第一個時期是黨建創(chuàng)建時期。1927年南昌起義、秋收起義、廣州起義三大起義之后,共產(chǎn)黨開創(chuàng)了農(nóng)村革命根據(jù)地的新時期。開創(chuàng)農(nóng)村革命根據(jù)地,黨獨立地領(lǐng)導武裝斗爭,黨的建設也隨之進入了一個偉大的創(chuàng)建時期。那么,它結(jié)出的成果是什么?一是1927年9月毛澤東率秋收起義部隊進行“三灣改編”,我們后來的總結(jié)是“支部建在連上”,推進基層黨組織建設,這是對“三灣改編”的總結(jié)和提煉;二是1929年12月召開古田會議,我們提煉出了“思想上入黨,糾正黨內(nèi)的錯誤思想”,這是對古田會議黨建成果的提煉。
第二個時期是延安整風時期。中國共產(chǎn)黨在陜北十三年,黨的建設在這一時期也結(jié)出了輝煌的成果。一是提出馬克思主義中國化命題,推進了馬克思主義中國化的步伐;二是提煉出黨的三大法寶,即統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設;三是總結(jié)提煉出黨的三大作風,即理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評。在這一時期,中國共產(chǎn)黨開拓出了開展黨內(nèi)政治生活的基本模式,從團結(jié)的愿望出發(fā),經(jīng)過批評與自我批評,達到團結(jié)的目的;開拓出了黨的群眾路線,一切為了人民,一切依靠人民,從群眾中來,到群眾中去,把黨的主張變?yōu)榍О偃f人民群眾的自覺行動。
改革開放后,共產(chǎn)黨推進自我革命,從計劃經(jīng)濟時代走上了改革開放的新時代。黨的建設的偉大創(chuàng)造,一是總結(jié)出建立在實事求是基礎(chǔ)上的解放思想的新路線新品格,總結(jié)出改革開放后要開始制度建設。
我們以前抓黨建,毛澤東同志創(chuàng)造了黨的思想建設、作風建設和共產(chǎn)黨成立以來的組織建設;改革開放初期,鄧小平同志創(chuàng)造和確立了加強黨的制度建設;江澤民同志在中國共產(chǎn)黨的政黨功能方面,由“一個代表”(代表各族人民群眾的根本利益)發(fā)展到“三個代表”(代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益),“三個代表”是中國共產(chǎn)黨的政黨功能,也是每個黨員發(fā)揮先鋒模范作用應當致力于的奮斗目標;胡錦濤同志強調(diào)在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平,必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,維護人民群眾社會保障權(quán)益,提高人民群眾的綜合素質(zhì),促進老百姓的全面發(fā)展。
當前,我們已經(jīng)處于全面從嚴治黨的偉大新時代。黨的十八大以來,全面從嚴治黨,從抓黨風、講黨性、開展黨性教育來說,第一個步驟是開展群眾路線教育實踐活動,第二個步驟是在領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育,第三個步驟是開展“兩學一做”學習教育。在全面從嚴治黨的偉大時代,我們需要對群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育結(jié)出的黨建成果給與總結(jié)、升華與提煉。比如,開展群眾路線教育實踐活動結(jié)出的成果是貫徹黨的群眾路線永遠沒有休止符,作風建設永遠在路上,服務群眾始終要攻克“最后一公里”。
第二,“兩學一做”有其獨特的黨建模式。
“兩學一做”學習教育要求學習習近平總書記系列重要講話。習近平總書記系列重要講話是什么?就是習近平總書記十八大以來的系列講話,是當代中國共產(chǎn)黨人在十八大以后把馬克思主義與當代中國的新實踐相結(jié)合產(chǎn)生的馬克思主義中國化的新成果,這是我們?nèi)h奮斗的新理念。我們在每個時期都要學習馬克思主義中國化的最新成果,用新的理論指導新的實踐。學習習近平總書記系列重要講話,目的就是用馬克思主義中國化的新理論指導當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展和全面從嚴治黨的新實踐。當前,我國已經(jīng)進入全面依法治國新時代,作為執(zhí)政黨,黨章是中國共產(chǎn)黨的根本大法,黨規(guī)是加強黨的建設的基本規(guī)矩,黨內(nèi)法規(guī)體系是社會主義法治體系的第五部分內(nèi)容,學黨章黨規(guī),就是要用黨章黨規(guī)規(guī)范每個黨組織和每個黨員的行為。
學習習近平總書記系列重要講話,運用馬克思主義中國化的最新成果指導新實踐,學習黨章黨規(guī),規(guī)范每個黨組織和每個黨員的具體行為,最終落腳點是每個黨員和每個領(lǐng)導干部都要做合格的共產(chǎn)黨員。“兩學”的目的是為了“一做”,也就是做合格共產(chǎn)黨員。我們把學習運用馬克思主義中國化的最新成果和學習黨章黨規(guī)、規(guī)范黨組織和黨員行為與做合格共產(chǎn)黨員有機結(jié)合,對“兩學一做”進行總結(jié)、提煉、升華,這就是全面從嚴治黨工作中的黨建新創(chuàng)舉。這是我講的第一個小問題,“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化是全面從嚴治黨中的黨建新創(chuàng)舉。
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