為切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨組織中存在的一般化、庸俗化、格式化、邊緣化，黨員教育管理寬松軟等機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題，今年3月，陜西渭南市制定《關(guān)于治理機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題的意見》，提出“四單六制”工作機(jī)制。

該市制定黨組（黨委）書記黨建責(zé)任履職記實(shí)單，部門黨組（黨委）書記本人填寫，主要記錄專題研究部署黨建工作、檢查指導(dǎo)工作、講黨課、交納黨費(fèi)、參加雙重組織生活等情況。制定黨建工作督查問(wèn)題反饋單，對(duì)各級(jí)在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向基層黨組織下發(fā)黨建工作督查問(wèn)題反饋單，實(shí)行掛賬銷號(hào)，上級(jí)黨組織要現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估整改效果，確保真正整改到位。制定黨建工作任務(wù)提示單，對(duì)不能按時(shí)、保質(zhì)完成工作任務(wù)的基層黨組織，及時(shí)下達(dá)黨建工作任務(wù)提示單，尤其對(duì)黨組織換屆、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等工作，要提前一個(gè)月進(jìn)行書面提示。制定黨建工作落實(shí)情況月度報(bào)告單，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織每個(gè)月月底前向上級(jí)黨組織上報(bào)黨建工作落實(shí)情況月度報(bào)告單，說(shuō)明工作開展情況。

實(shí)行黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日制度，該市要求部門黨組（黨委）根據(jù)各自實(shí)際，每月固定一天為黨組織的“統(tǒng)一活動(dòng)日”，自選主題開展活動(dòng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。實(shí)行黨建工作季度點(diǎn)評(píng)通報(bào)例會(huì)制度，市縣直機(jī)關(guān)工委、各部門黨組（黨委）每季度第一個(gè)月的10日前召開所屬基層黨組織黨建工作季度例會(huì)，聽取工作匯報(bào)，點(diǎn)評(píng)存在問(wèn)題，下發(fā)《機(jī)關(guān)黨建季度工作任務(wù)交辦單》。實(shí)行黨組織書記抓黨建述職評(píng)議制度，市縣直機(jī)關(guān)工委、各部門黨組（黨委）每年逐級(jí)召開所屬基層黨組織書記述職評(píng)議會(huì)議，點(diǎn)評(píng)問(wèn)題和測(cè)評(píng)結(jié)果以文件形式向基層黨組織書記反饋。實(shí)行黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，各部門黨組（黨委）將黨建工作列入對(duì)所屬機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)黨建工作在部門年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值不得低于10分。實(shí)行黨建工作問(wèn)責(zé)制度，對(duì)兩次季度點(diǎn)評(píng)排名靠后或年度黨建工作考核排名靠后的黨組織主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，取消年度評(píng)優(yōu)資格；對(duì)省市明察暗訪反饋問(wèn)題嚴(yán)重且整改不及時(shí)不到位的黨組織主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。實(shí)行基礎(chǔ)保障機(jī)制，要求黨組（黨委）書記原則上兼任機(jī)關(guān)黨組織書記，黨組（黨委）成員（委員）原則上兼任所在支部書記；配齊配強(qiáng)市直部門組織員，機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專用或共用的規(guī)范化活動(dòng)陣地，確保有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。