為切實解決機(jī)關(guān)黨組織中存在的一般化、庸俗化、格式化、邊緣化，黨員教育管理寬松軟等機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題，今年3月，陜西渭南市制定《關(guān)于治理機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題的意見》，提出“四單六制”工作機(jī)制。

該市制定黨組（黨委）書記黨建責(zé)任履職記實單，部門黨組（黨委）書記本人填寫，主要記錄專題研究部署黨建工作、檢查指導(dǎo)工作、講黨課、交納黨費、參加雙重組織生活等情況。制定黨建工作督查問題反饋單，對各級在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題向基層黨組織下發(fā)黨建工作督查問題反饋單，實行掛賬銷號，上級黨組織要現(xiàn)場核查評估整改效果，確保真正整改到位。制定黨建工作任務(wù)提示單，對不能按時、保質(zhì)完成工作任務(wù)的基層黨組織，及時下達(dá)黨建工作任務(wù)提示單，尤其對黨組織換屆、組織生活會、民主生活會等工作，要提前一個月進(jìn)行書面提示。制定黨建工作落實情況月度報告單，機(jī)關(guān)各級黨組織每個月月底前向上級黨組織上報黨建工作落實情況月度報告單，說明工作開展情況。

實行黨組織統(tǒng)一活動日制度，該市要求部門黨組（黨委）根據(jù)各自實際，每月固定一天為黨組織的“統(tǒng)一活動日”，自選主題開展活動，長期堅持。實行黨建工作季度點評通報例會制度，市縣直機(jī)關(guān)工委、各部門黨組（黨委）每季度第一個月的10日前召開所屬基層黨組織黨建工作季度例會，聽取工作匯報，點評存在問題，下發(fā)《機(jī)關(guān)黨建季度工作任務(wù)交辦單》。實行黨組織書記抓黨建述職評議制度，市縣直機(jī)關(guān)工委、各部門黨組（黨委）每年逐級召開所屬基層黨組織書記述職評議會議，點評問題和測評結(jié)果以文件形式向基層黨組織書記反饋。實行黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，各部門黨組（黨委）將黨建工作列入對所屬機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部測評的重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)黨建工作在部門年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值不得低于10分。實行黨建工作問責(zé)制度，對兩次季度點評排名靠后或年度黨建工作考核排名靠后的黨組織主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，取消年度評優(yōu)資格；對省市明察暗訪反饋問題嚴(yán)重且整改不及時不到位的黨組織主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，進(jìn)行問責(zé)。實行基礎(chǔ)保障機(jī)制，要求黨組（黨委）書記原則上兼任機(jī)關(guān)黨組織書記，黨組（黨委）成員（委員）原則上兼任所在支部書記；配齊配強(qiáng)市直部門組織員，機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費納入行政經(jīng)費預(yù)算，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專用或共用的規(guī)范化活動陣地，確保有人干事、有錢辦事、有場所議事。