“以前總喜歡沿著河堤散步,現(xiàn)在渭河古橋遺址附近污水橫流,風(fēng)一吹就有股刺鼻的異味。”市民張慧向中新網(wǎng)記者抱怨。原來(lái),陜西咸陽(yáng)渭河南岸有處排污口,直接將污水排向渭河古橋遺址,而該遺址為陜西省文物保護(hù)單位。
說(shuō)實(shí)話,單純是個(gè)排污口違規(guī)排污的問(wèn)題,怕是很難引起媒體的關(guān)注。這個(gè)事情的特殊性在于,一,違規(guī)排污的排污口對(duì)準(zhǔn)的可不是一般的地點(diǎn),而是陜西省級(jí)文物保護(hù)單位渭河古橋遺址。二,記者調(diào)查一番發(fā)現(xiàn),看似一個(gè)小小的排污口,雖然牽涉到四個(gè)部門,但卻沒(méi)有一個(gè)部門聲稱對(duì)此事負(fù)責(zé)。
既然被污染的是文物,當(dāng)?shù)匚奈锊块T應(yīng)該最具有“維權(quán)”意識(shí)吧?咸陽(yáng)市文物旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的答案是,該遺址目前已經(jīng)被整體列入移交給陜西西咸新區(qū)的名單之中,目前正在辦理移交,且并沒(méi)有接到相關(guān)反映,如果屬實(shí),會(huì)先采取措施,移交時(shí)再向咸陽(yáng)新區(qū)反映。
單就表態(tài)看,這個(gè)回復(fù)可謂是“滴水不漏”,潛臺(tái)詞就是:我們不是不管,而是不知情。如果確有其事,我們會(huì)采取措施。但需要強(qiáng)調(diào)的是,這個(gè)正在移交之中,已經(jīng)不歸我們管了??蓡?wèn)題在于,到底是真的不知情,還是想著反正已經(jīng)在移交,干脆不想管了?
咸陽(yáng)市環(huán)保局在回應(yīng)中稱,今年3月底至4月初,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門就曾對(duì)相關(guān)轄區(qū)附近的排污口全部進(jìn)行了核查,當(dāng)時(shí)拍下的照片也印證了遺址被污染一事。既然環(huán)保部門都核查到了,文物部門卻還表示未接到相關(guān)反映,這個(gè)可信度也未免太低了。再者,移交并未完成,咸陽(yáng)文物部門也就理當(dāng)應(yīng)對(duì)遺址保護(hù)狀況進(jìn)行負(fù)責(zé),被污染了還表示不知道,這難道不是失職嗎?
咸陽(yáng)環(huán)保局的說(shuō)法,也同樣經(jīng)不起推敲。為何核查到了污染,在近一個(gè)月后,排污口卻依然在違規(guī)排污?直到記者前去采訪,才聲稱“現(xiàn)在向市政府請(qǐng)示,要求城建和水利部門將污水引導(dǎo)污水處理廠進(jìn)行處理,消除渭河南北兩岸污水直排”,這是否太后知后覺(jué)了?
咸陽(yáng)市水政水資源管理辦公室工作人員,則先還不忘表功:“目前咸陽(yáng)的污水處理率為91%,還有9%的污水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理”,再將皮球踢給咸陽(yáng)市城市建設(shè)管理局:該排污口屬于市政排污口,由咸陽(yáng)市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)。
咸陽(yáng)市城市建設(shè)管理局,則一點(diǎn)也不含糊,把球繼續(xù)踢回給水利部門:水利部門知道有排污口把污水排入渭河的情況,就應(yīng)當(dāng)及時(shí)與市政部門溝通解決。最后,該局的一名科長(zhǎng)對(duì)此事來(lái)進(jìn)行了一番叫屈和總結(jié)陳詞:“2016年5月,市政府才將污水處理的行政管理職能交給我局。若是工程方面的問(wèn)題由工程方面解決,屬于管理方面的問(wèn)題由管理方面處理,問(wèn)題總得解決。”但問(wèn)題,真的解決了嗎?
違規(guī)排污不可怕,最怕的是,明明有太多的部門應(yīng)該對(duì)這種污染狀況負(fù)責(zé),可實(shí)質(zhì)上卻沒(méi)有一個(gè)部門能夠真負(fù)責(zé),真解決問(wèn)題。此事中,咸陽(yáng)四個(gè)部門的表態(tài)與推諉,無(wú)疑現(xiàn)實(shí)而精準(zhǔn)的呈現(xiàn)了這一環(huán)保治理困局。
新聞標(biāo)題說(shuō)這事是“四部門各執(zhí)一詞”。這其實(shí)并不全面。別忘了,2016年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。而巧合的是,今天的陜西日?qǐng)?bào)頭版就發(fā)布了一則題為《渭河:以“河長(zhǎng)制”推動(dòng)“河長(zhǎng)治”》的報(bào)道。報(bào)道中提及,今年是渭河變“治理”為“管控”的關(guān)鍵年,由省委書(shū)記親任渭河河長(zhǎng),邁出了渭河從“部門管”向“首長(zhǎng)管”的關(guān)鍵一步,奠定其“河長(zhǎng)治”的基礎(chǔ)。報(bào)道最后還稱,截至目前沿渭各市(區(qū))均已選出渭河市級(jí)河長(zhǎng),市長(zhǎng)們也正積極沿渭調(diào)研履新其河長(zhǎng)的新身份。
那么,只想問(wèn)一句,對(duì)于“咸陽(yáng)污水直排渭河古橋遺址”一事,以及各部門的敷衍卸責(zé),河長(zhǎng)們知道嗎?
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