四是體制與機(jī)制的關(guān)系。體制與機(jī)制互為表里。體制機(jī)制脫節(jié)衍生掣肘效應(yīng)，體制機(jī)制融合產(chǎn)生疊加效果。后勤要重點圍繞資源的需求、調(diào)配與運(yùn)用，把指揮鏈、管理鏈、供應(yīng)鏈搞清晰，把職責(zé)界面和權(quán)力運(yùn)行搞規(guī)范。五是獨立與融合的關(guān)系。“獨立性”，主要涉及國防和軍隊建設(shè)密切相關(guān)的軍事機(jī)密、敏感技術(shù)、專用勤務(wù)、軍事醫(yī)學(xué)、軍事交通等具有特別屬性的專用技術(shù)研究與裝備研制。“社會性”，即軍民融合是軍隊后勤未來發(fā)展的基本形態(tài)，能使后勤更好地借助國家和社會的資源力量，把國家資源、社會潛能變?yōu)閼?zhàn)爭優(yōu)勢。

運(yùn)用創(chuàng)新思維，引領(lǐng)跨越發(fā)展。創(chuàng)新是科學(xué)研究的本質(zhì)和靈魂，創(chuàng)新思維是一種勇于突破思維定勢、注重用新視角看待新情況、善于用新辦法解決新問題、不墨守陳規(guī)、不循規(guī)蹈矩的思維方式，是推動軍事理論創(chuàng)新的銳利武器。黨的十八大以來，習(xí)近平主席深刻把握強(qiáng)國強(qiáng)軍歷史方位和階段性特點，堅持把馬克思主義軍事理論與我軍建設(shè)實際相結(jié)合，提出一系列緊密聯(lián)系、相互貫通、富于創(chuàng)新的思想理論觀點，闡明新形勢下國防和軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、使命任務(wù)、指導(dǎo)方針、強(qiáng)大動力、根本保證、科學(xué)方法等，豐富發(fā)展了黨的軍事指導(dǎo)理論，引領(lǐng)推動了國防和軍隊建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破，創(chuàng)造了很多“前所未有”。特別是后勤第一次真正意義上建立了聯(lián)勤保障體制，標(biāo)志著我軍的聯(lián)勤保障體制歷經(jīng)60年曲曲折折，終于打通“最后一公里”，邁上了統(tǒng)分結(jié)合、通專兩線的“大聯(lián)勤”軌道。沒有與時俱進(jìn)、突舊破常、開新圖強(qiáng)的創(chuàng)新思維，是辦不到這些的。由此觀之，推進(jìn)軍事理論創(chuàng)新，引領(lǐng)超常規(guī)發(fā)展，要在打破思維定勢上下功夫，在拓荒破土上下功夫，在保持創(chuàng)新活力上下功夫，堅持從實際出發(fā)，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，敢于沖破陳舊觀念束縛，克服名韁利鎖羈絆，不迷信權(quán)威、不固步自封，永不僵化、永不停滯。

運(yùn)用底線思維，研究保底手段。唯物辯證法認(rèn)為：事物發(fā)展的“底線”是指事物保持自己質(zhì)的規(guī)定性的數(shù)量界限即臨界點，量的變化超過了這個界限，就會導(dǎo)致質(zhì)變即事物根本性質(zhì)的變化。習(xí)近平主席指出：“要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。”在實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的征途中，既需要大刀闊斧、逢山開路、遇河架橋，更需要設(shè)立安全閥、穩(wěn)壓器、保險杠，防范和避免歷史性、顛覆性錯誤。強(qiáng)化底線思維，要牢固樹立絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的觀念。旗幟鮮明維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，是聽黨指揮的最高政治要求，是部隊官兵的政治警戒線。在這個根本政治原則問題上絕對不能有絲毫的含糊。強(qiáng)化底線思維，還要牢固樹立軍事手段是保底手段的觀念。強(qiáng)化隨時準(zhǔn)備打仗的思想，腦中有底線、手中有底牌、心中有底氣，以萬無一失的姿態(tài)做好軍事斗爭準(zhǔn)備各項工作。對于后勤而言，底線的內(nèi)涵和要求更現(xiàn)實更具體，要立足應(yīng)對最復(fù)雜最困難情況，扎實做好各項準(zhǔn)備工作。“不斷供、不漏供，軍隊資產(chǎn)不流失”，是習(xí)近平主席對改革期間供應(yīng)保障工作的硬性要求。這是基本底線，也是警戒線。這輪改革，后勤保障力量與作戰(zhàn)部隊同步調(diào)整，供需雙方同時變動，加之長期以來作為供應(yīng)保障樞紐的聯(lián)勤分部撤銷，增大了斷供漏供的風(fēng)險。各級要把這個底線思維確立起來，無論是創(chuàng)新理論還是研究工作、實施指導(dǎo)，都要盯住供應(yīng)保障的矛盾點、風(fēng)險點、關(guān)節(jié)點，預(yù)先籌劃供應(yīng)關(guān)系對接、擬制任務(wù)調(diào)整預(yù)案，打好提前量、掌握主動權(quán)，舉全軍聯(lián)勤之力搞好各項保障。

（作者系中央軍委后勤保障部干部輪訓(xùn)大隊大隊長）