群團工作是我們黨治國理政的一項基礎(chǔ)性工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。2015年11月,中央審議通過全國總工會改革試點方案和上海市、重慶市群團改革試點方案,旨在以改革推動群團組織建設(shè),使其充滿活力、更加堅強有力。一年多來,群團改革試點工作取得了積極進展。我們應(yīng)堅持問題導(dǎo)向,著力增強改革的針對性、實效性和開放性,不斷釋放群團組織活力,使群團工作既有聲勢又接地氣、既有聲音又有足印,真正成為聯(lián)通黨心民意的紐帶。
增強針對性,形成特色品牌。群團改革重在破解群團工作與新形勢新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的難題。在改革中,應(yīng)強化問題意識和現(xiàn)實針對性,著力解決突出問題;不能將改革泛化,把什么工作都貼上改革的標簽。在實踐中,少數(shù)群團組織和群團工作者把多年例行的工作也歸為改革舉措,甚至把完成日常工作說成是改革取得突破。這種做法不可能抓住主要矛盾,很難收到好的效果。應(yīng)當(dāng)明確,群團改革不應(yīng)“上下一般粗,行行一個樣”,而應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,不斷增強改革措施的針對性,著力推進群團工作和群團組織建設(shè)與黨和國家事業(yè)發(fā)展同步。只有這樣,群團改革才能有的放矢、解決問題,才能更接地氣,進而形成群團工作的特色品牌。例如,重慶市秀山縣婦聯(lián)開展“邊城秀娘”活動,組織當(dāng)?shù)亓羰貗D女學(xué)習(xí)苗繡,將群團改革與脫貧攻堅結(jié)合起來,受到當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。
增強實效性,抓好責(zé)任落實。群團改革不能搞花架子,必須注重實效。只有經(jīng)常深入群眾,傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿,群團工作才能給群眾帶來獲得感。然而,現(xiàn)在仍有少數(shù)群團組織在工作中沒有克服“自彈自唱、自娛自樂、隔空喊話、封閉運行”的模式,沒能擺脫“行政化、機關(guān)化、貴族化、娛樂化”的慣性。例如,有的地方搞“網(wǎng)上群團”建設(shè),但網(wǎng)站長期不更新、不維護,成了“僵尸網(wǎng)站”。這樣的改革缺乏實效,難以贏得認同。群團改革應(yīng)進一步增強實效意識、強化主體責(zé)任,將改革方案落細落小落實;深挖細查、找準癥結(jié),拿出措施、立行立改。群團工作者應(yīng)成為“知群眾、懂群眾、愛群眾”的人,以群眾喜聞樂見的方式開展工作,為群眾提供更多、更令人滿意的服務(wù)。
增強開放性,做好資源整合。哪里有群眾,群團工作就應(yīng)延伸到哪里。當(dāng)前,社會流動速度加快,新的社會群體不斷涌現(xiàn),人民群眾需求不斷提高,群團工作面臨新形勢、新挑戰(zhàn),必須著力擴大組織覆蓋面,團結(jié)并服務(wù)好各類社會群體。為此,群團組織應(yīng)以開放的姿態(tài)盤活各類資源、吸收各種力量,不斷完善滿足群眾需求的服務(wù)體系。例如,以工會、共青團和婦聯(lián)改革為重點,帶動其他群團組織一起做好資源整合,構(gòu)建小組織、大網(wǎng)絡(luò)、強基層、全覆蓋的群團組織體系,形成集約、開放、共享的群眾服務(wù)系統(tǒng),有效解決群團組織在一些新領(lǐng)域、新階層覆蓋面不夠,聯(lián)系服務(wù)群眾“手臂”不夠長等問題。新形勢下,只有增強開放性、做好資源整合,把群團工作向縱深推進,把廣大群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍,才能匯聚起實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。
(作者單位:重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心)
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