聚焦“五個(gè)遞減”,找準(zhǔn)“神經(jīng)末稍”問題根源
認(rèn)識(shí)高度上遞減不可忽視。越往基層對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)越不足。少數(shù)基層黨員干部認(rèn)為,全面從嚴(yán)治黨從大處說是中央、省委高層的事,從小處說是縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的事,與基層支部、黨員關(guān)系不大。對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程在基層如何推進(jìn),思路不清、模式不清、辦法不多,沒有認(rèn)識(shí)到“細(xì)胞”直接影響“肌體”,沒有在支部“從嚴(yán)”,更沒有在自身“從嚴(yán)”。
主體責(zé)任壓實(shí)上遞減不可忽視。越往基層對(duì)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落實(shí)越不力。少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人把主責(zé)主業(yè)當(dāng)“副業(yè)”,沒有把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,沒有把抓實(shí)黨建作為最大政績(jī),以黨的建設(shè)統(tǒng)攬全局的能力不夠,重發(fā)展“顯績(jī)”,輕黨建“潛績(jī)”,本來是有機(jī)整體,但在工作中往往割裂開來,出現(xiàn)基層黨組織弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題。
在監(jiān)督責(zé)任落實(shí)上遞減不可忽視。越往基層對(duì)全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督力度越輕,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,主體責(zé)任是前提,監(jiān)督責(zé)任是保證,兩者相互依存、缺一不可。少數(shù)基層黨組織紀(jì)檢干部對(duì)自己的角色、職責(zé)定位不清、把握不準(zhǔn),沒有把監(jiān)督責(zé)任作為必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳呜?zé)任,監(jiān)督主體錯(cuò)位、缺位、不到位。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不善用、不敢用、不常用,導(dǎo)致監(jiān)督局限在會(huì)議上、停留在口頭上、淡化在情面上。
制度建設(shè)上遞減不可忽視。越往基層對(duì)全面從嚴(yán)治黨的制度建設(shè)越薄弱,出現(xiàn)上重下輕、上嚴(yán)下寬、上實(shí)下虛的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,過于依賴上級(jí)的布置和推動(dòng),要么照搬上級(jí)的文件,要么照抄他人的辦法,不研究“實(shí)情”,導(dǎo)致制度落實(shí)走樣、大打折扣。
執(zhí)紀(jì)力度上遞減不可忽視。越往基層對(duì)全面從嚴(yán)治黨的執(zhí)紀(jì)力度越小。少數(shù)基層黨組織缺乏嚴(yán)抓的黨性、常抓的韌勁、細(xì)抓的定力,認(rèn)為基層“無權(quán)”,犯不著“小題大做”,對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠,只看上面“打虎”好戲連臺(tái),不拍群眾身邊的“蒼蠅”,“全面”和“從嚴(yán)”沒有真正落地生根。
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