加強黨內(nèi)政治生活的思路

周恩來從加強組織建設(shè)的角度，對如何加強黨內(nèi)政治生活問題進行了闡述，提出“創(chuàng)造健全的支部生活”“建立正確的黨內(nèi)民主化”“加強黨的紀律以鞏固黨的組織”等重要觀點，充分顯示出他對規(guī)范黨內(nèi)政治生活的深刻思考。

支部是黨的組織基礎(chǔ)，應盡力發(fā)展并鞏固黨支部使它成為黨的組織基礎(chǔ)。周恩來認為，要“創(chuàng)造健全的支部生活”。黨在支部中，尤其是產(chǎn)業(yè)支部中，要有中心支部的建立，以創(chuàng)造健全的支部生活。支部的成分必須是群眾中最勇敢最先進的分子。支部干事或書記必須是群眾選出來最積極而有威信的同志。支部本身要有嚴密的組織，要有日常生活，要能經(jīng)常開會，要討論黨內(nèi)一切政治問題。支部的日?；顒?，要與黨的一般政治任務相聯(lián)系。周恩來還認為，每個黨員必須為黨工作。每一黨員在支部中必須經(jīng)常地參加支部會，按月繳黨費，討論黨的政策及日常工作，讀黨報等。只有這樣，才能建立起黨員在黨內(nèi)的生活，才能規(guī)范黨員在支部中的生活。

黨內(nèi)民主是黨的生命。周恩來認為，要通過“建立正確的黨內(nèi)民主化”來加強黨內(nèi)政治生活，解決黨內(nèi)生活存在的各種問題。他指出，在革命時代，黨內(nèi)民主化的執(zhí)行限度是應當有條件的。但“這種條件決不是妨害了黨內(nèi)正確的民主化生活，而是要更適合于秘密條件下的民主化，以加強黨內(nèi)政治生活，以鞏固黨的領(lǐng)導力量”。在周恩來看來，黨內(nèi)的政治爭論須是有原則有范圍的，不是漫無限制的自由論戰(zhàn)，更不是離開實際策略的學院派的研究。民主化的正確運用，地方黨部應成為最主要的樞紐，因為黨的政策能達到支部，民主選舉能自支部起，必須有強健的地方黨部才能有適宜而正確的指導。他還指出，肅清黨內(nèi)非無產(chǎn)階級意識的主要方法，是加緊黨內(nèi)民主化，提高黨內(nèi)政治生活，認為“在非無產(chǎn)階級意識的發(fā)展中，首先要反對黨內(nèi)小組織傾向與派別觀念”。黨必須從站在黨的正確路線上實行政治上的批評和自我批評入手，以求根本肅清。

嚴明紀律是黨發(fā)展壯大的重要保障。周恩來看到，黨內(nèi)生活中存在的嚴重問題之一是紀律渙散。他指出，有些不努力實際工作而專尚政治清談的黨員，常常不依照組織路線，在黨內(nèi)群眾中間散布一些不同的政治見解與主張而妨害黨的一致。有許多下級黨部，更是紀律渙散。黨員的言論行動，在平常非常自由，不受任何的拘束，有錯誤時亦受不到任何教育與制裁。他強調(diào)：“各級黨部在目前的工作條件下，堅強鐵的紀律特別必要，但同時應該了解所謂堅強鐵的紀律，并不是機械的去執(zhí)行。共產(chǎn)黨之紀律，首先要建筑在每個黨員對自己的責任的自覺上。”錯誤是在實際工作中不可免的東西，黨內(nèi)有集體的指導與向黨員群眾作有系統(tǒng)的報告，是防衛(wèi)和很快地糾正錯誤之最好方法。有了經(jīng)常的教育方法與組織上的制裁，黨員的行動言論才能得以約束，有了錯誤才能得以糾正。

以上這些重要論述都是在我們黨遭遇大革命失敗后，黨內(nèi)生活中存在諸多問題進而嚴重影響黨的隊伍發(fā)展壯大的背景下形成的，具有相當?shù)尼槍π院涂刹僮餍浴?/p>