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對當前中美關(guān)系的認識

報告人:倪峰 中國社科院美國所副所長
簡 介:2017年4月6日至7日,習近平主席在美國佛羅里達州海湖莊園同特朗普總統(tǒng)舉行中美元首會晤,這是在關(guān)鍵時刻進行的一次關(guān)鍵訪問。當前,世界格局深刻演變,美國新政府內(nèi)外政策走向引發(fā)全球關(guān)注,各種“黑天鵝”事件頻發(fā),不確定性的陰云籠罩在人們心頭。在此背景下,作為當今世界最重要雙邊關(guān)系的中美關(guān)系何去何從,更是牽動著全世界的目光。中國社科院美國所倪峰副所長從當前中美關(guān)系的兩個特殊背景、中美關(guān)系的新動態(tài)、“習特會”成果評估及影響三個方面,對當前中美關(guān)系進行了深入講解,敬請觀看。
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發(fā)布時間:2017-04-18 17:30
  • 2016年的美國大選是一場“非常規(guī)”的選舉,政治“圈外人”特朗普利用后金融危機時代美國中下層的強烈不滿和整個社會的普遍焦慮,以參選總統(tǒng)的方式引爆了一場“特殊”的社會運動。要了解當前中美關(guān)系的特殊背景,既要了解特朗普現(xiàn)象,還要清楚特朗普政府對外政策的走向。[文稿][PPT]

  • 我們對特朗普時代的中美關(guān)系可以有四點判斷:一是中美關(guān)系可能有一個艱難的磨合期;二是雙邊傳統(tǒng)議題將重歸兩國關(guān)系的主線;三是周邊議題次序有可能發(fā)生變化;四是中美俄關(guān)系權(quán)重將進一步上升。[文稿][PPT]

  • 習近平主席對美國的訪問,是一次成功的訪問,是為中美關(guān)系定基調(diào)、定方向的訪問。此次中美元首會晤還取得了一系列具有實質(zhì)性意義的成果,包括兩國元首開始建立比較和諧的工作關(guān)系和個人關(guān)系、維系兩國穩(wěn)定發(fā)展的政府間機制得以延續(xù)和升級、為兩國解決經(jīng)貿(mào)問題定下了積極的基調(diào)、在兩國發(fā)展戰(zhàn)略的對接方面達成了初步共識、就熱點問題尤其是朝核問題展開了深入交流。[文稿][PPT]

  • 根據(jù)特朗普“美國優(yōu)先”“美國第一”的對外政策基本理念可以看出,特朗普對外政策走向可能包括以下幾點:一是在一定程度上放棄自二戰(zhàn)以來美國歷屆政府堅持的國際自由主義“道統(tǒng)”,即美國的領(lǐng)導(dǎo)地位、維護自由主義的國際秩序;二是在戰(zhàn)略態(tài)勢上繼續(xù)進行適度戰(zhàn)略收縮;三是外交議題將緊緊圍繞經(jīng)濟、移民和反恐展開;四是在處理與各國的關(guān)系中“抓大放小”,更加重視處理與大國的關(guān)系;五是在安全議題上,將打擊恐怖主義和極端主義放在突出位置,強調(diào)重建美國軍力;六是在貿(mào)易政策上強調(diào)“公平貿(mào)易”,重雙邊而輕多邊;七是在全球化和全球治理問題上“踩剎車”,甚至“開倒車”。[文稿][PPT]

  • 中美元首會晤取得了一系列具有實質(zhì)性意義的成果:一是兩國最高元首開始建立起比較和諧的工作關(guān)系和個人關(guān)系,為未來中美關(guān)系排除各種各樣的干擾創(chuàng)造了良好條件;二是維系兩國穩(wěn)定發(fā)展的各種政府間機制得以延續(xù)和升級;三是為兩國解決經(jīng)貿(mào)問題定下了積極的基調(diào);四是在兩國發(fā)展戰(zhàn)略的對接方面達成了初步共識;五是就熱點問題尤其是朝核問題展開了深入交流。[文稿][PPT]

     

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    倪峰 中國社科院美國所副所長

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    2017年4月6日至7日,習近平主席在美國佛羅里達州海湖莊園同特朗普總統(tǒng)舉行中美元首會晤,這是在關(guān)鍵時刻進行的一次關(guān)鍵訪問。當前,世界格局深刻演變,美國新政府內(nèi)外政策走向引發(fā)全球關(guān)注,各種“黑天鵝”事件頻發(fā),不確定性的陰云籠罩在人們心頭。在此背景下,作為當今世界最重要雙邊關(guān)系的中美關(guān)系何去何從,更是牽動著全世界的目光。就習近平主席此次訪美,我想從三個方面談一下對中美關(guān)系的認識:一是當前中美關(guān)系的兩個特殊背景;二是中美關(guān)系的新動向;三是“習特會”成果評估及影響。

    一、當前中美關(guān)系的兩個特殊背景

    (一)特朗普現(xiàn)象

    要了解中美關(guān)系的兩個特殊背景,首先就要了解特朗普現(xiàn)象。特朗普勝選、上臺執(zhí)政是自2016年以來世界政治舞臺上最抓眼球的重大事態(tài)。自2015年6月特朗普宣布參選美國總統(tǒng)以來,特朗普乖張的舉止、夸張的言行、不按常理出牌的個性在美國內(nèi)政外交的各個領(lǐng)域不斷投下“震撼彈”。看2016年美國大選及2017年特朗普上臺執(zhí)政,就像是看現(xiàn)實版的好萊塢大片。尤其是特朗普的上臺,給美國乃至整個世界都帶來了巨大的不確定性。2016年美國大選是一場“非常規(guī)”的選舉,在這場選舉中,政治“圈外人”特朗普利用后金融危機時代美國中下層的強烈不滿和整個社會的普遍焦慮,以參選總統(tǒng)的方式引爆了一場“特殊”的社會運動。這場“特殊”的運動有三個非常突出的表現(xiàn)。

    第一個突出的表現(xiàn)是美國中下層發(fā)起了一場對長期盤踞在美國政治舞臺上的建制派的強烈反叛。金融危機以來,美國社會積重難返,面對這種形勢,美國建制派不僅沒有對產(chǎn)生的問題做出好的回應(yīng),還不斷產(chǎn)生內(nèi)斗。在奧巴馬任期內(nèi),發(fā)生過兩場特別大的政治運動,一個是茶黨運動,另一個是“占領(lǐng)華爾街”運動。這兩場運動集中了美國中下層對美國建制派的強烈不滿,特朗普利用這種情緒把建制派紛紛拉下馬,最終成功當選美國總統(tǒng),這是一個非常特殊的表現(xiàn)。

    第二個突出的表現(xiàn)是白人主體意識的“覺醒”。2016年美國大選有一個突出現(xiàn)象,希拉里的支持者是包括各種膚色的人,而特朗普的支持者則以白人為主。自上個世紀以來,美國社會越來越多元化,黑人、拉丁裔、亞裔的人數(shù)急劇增加。有統(tǒng)計數(shù)字顯示,在2008年以前,拉美裔人口就占到美國人口總數(shù)的15%。并且美國少數(shù)族裔愿意生孩子,而白人卻不愿意生孩子,按照這種趨勢,美國的社會結(jié)構(gòu)會發(fā)生非常大的變化。這就導(dǎo)致了占美國社會主體的白人對這一問題產(chǎn)生了越來越大的憂慮。2004年,塞繆爾•亨廷頓出版了《我們是誰》(Who Are We)一書,這本書的核心是如果聽任少數(shù)族裔不斷繁衍擴大,美國就會“國將不國”。在這種情況下,很多美國白人尤其是有“白人至上主義”的人,就把特朗普看作是扭轉(zhuǎn)局面的最后一次希望。我把這次運動稱為白人主體意識的“覺醒”。

    第三個突出的表現(xiàn)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城市的對決。在美國大選中,支持民主黨的稱為藍州,用藍色標記;支持共和黨的稱為紅州,用紅色標記。從2016年美國大選的選舉地圖上看,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是紅色的,支持共和黨;中心城市基本上是藍色的,支持民主黨。通過這樣的局面可以看到,2016年美國大選地圖是大片的紅和一點點的藍。因此我把這種現(xiàn)象叫做農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城市的對決。

    通過以上三個突出的表現(xiàn)能夠看出,不論是美國中下層對建制派的反叛、白人意識的“覺醒”,還是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城市的對決,實際上就是美國社會階級矛盾、種族矛盾、城鄉(xiāng)矛盾的一次大爆發(fā)。而特朗普就是在這種背景下,成為了美國總統(tǒng)。

    倪峰報告音頻.mp3

     

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