羅容海:抓調(diào)研,善于從基層和群眾中找辦法

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羅容海:抓調(diào)研,善于從基層和群眾中找辦法

一把手須親力親為抓改革落實系列談

主要負責同志抓調(diào)研,關(guān)鍵要有問題意識。“調(diào)查研究是解決問題的”,一個先進的政黨總是善于在眾聲喧嘩中聽清楚時代的聲音,解決時代提出的問題。

調(diào)查研究是做好領(lǐng)導工作的一項基本功,調(diào)查研究能力是領(lǐng)導干部整體素質(zhì)和能力的一個組成部分。3月24日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十三次會議指出,主要負責同志“要抓調(diào)研,既搞清楚改革要解決什么問題,又善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法,拿出來的方案要有底氣、接地氣,對改革實施過程要注意跟蹤、掌握實情”。

重視調(diào)查研究,是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期做好領(lǐng)導工作的重要傳家寶。毛澤東同志就是重視調(diào)研、善于調(diào)研的典范。1930年,在繁忙緊張的軍事斗爭期間,毛澤東仍抽出大量時間進行了尋烏調(diào)查、興國調(diào)查等一系列調(diào)查研究。在尋烏縣調(diào)查時,毛澤東把該縣各類物產(chǎn)的產(chǎn)量、價格,縣城各業(yè)人員數(shù)量、比例,各商鋪經(jīng)營品種、收入,各地農(nóng)民分了多少土地、收入怎樣,各類人群的政治態(tài)度等,都弄得一清二楚。通過踏實細致的調(diào)研,毛澤東掌握了城市商業(yè)、分配土地等大量一手材料,為制定正確對待城市貧民和商業(yè)資產(chǎn)階級的政策,為確立土地分配中限制富農(nóng)的“抽肥補瘦”原則,提供了客觀依據(jù)。

黨的十八大以來,調(diào)查研究、群眾路線得到大力弘揚。2012年12月4日,中共中央政治局作出關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,第一項就是“要改進調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向?qū)嵺`學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義”,對調(diào)查研究的內(nèi)容和形式作出了具體的要求和規(guī)定。在黨的群眾路線教育實踐活動中,在“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育中,調(diào)查研究都具有極其重要的地位和作用。

習近平同志指出:“調(diào)查研究,是對客觀實際情況的調(diào)查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確,把解決問題的思路和對策研究透徹。”主要負責同志抓調(diào)研,關(guān)鍵要有問題意識。“調(diào)查研究是解決問題的”,一個先進的政黨總是善于在眾聲喧嘩中聽清楚時代的聲音,解決時代提出的問題。

對于影響和制約科學發(fā)展的突出問題、人民群眾反映強烈的熱點難點問題、黨的建設(shè)面臨的重大理論和現(xiàn)實問題、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題、當今世界政治經(jīng)濟等領(lǐng)域的重大問題,我們不僅要搞清楚問題的實質(zhì)和應對的方向,而且要善于從基層和群眾中尋找解決問題的具體辦法。人民群眾是我們黨的力量源泉、勝利之本。對于拿出來的方案,既要建立在實事求是的基礎(chǔ)之上,做到有底氣,又要講究方式方法,合乎群眾的思路和需要,做到接地氣。在政策制定之后的實施過程中,也要繼續(xù)保持實事求是和群眾路線的態(tài)度,用好調(diào)查研究這一利器,做好過程追蹤,廣泛收集人民群眾的意見,做好調(diào)整完善,為謀求更多更廣的群眾利益“精益求精”。

“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”,主要負責同志抓調(diào)研,必須走經(jīng)?;⒅贫然牡缆?。要堅持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度。對本地區(qū)、本部門事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的問題,應堅持做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策。堅持和完善領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部的調(diào)研工作制度。領(lǐng)導干部要帶頭調(diào)查研究,拿出一定時間深入基層,特別是主要負責人要親自主持重大課題的調(diào)研,拿出對工作全局有重要指導作用的調(diào)研報告。堅持和完善領(lǐng)導干部的聯(lián)系點制度,使之成為防止領(lǐng)導干部脫離群眾的重要手段,成為發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效途徑。

責任編輯:蔡暢校對:劉佳星最后修改:
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