三、總體國(guó)家安全觀是維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全的行動(dòng)指南,具有重大的實(shí)踐意義
習(xí)近平總書記指出:“時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。實(shí)踐發(fā)展永無止境,我們認(rèn)識(shí)真理、進(jìn)行理論創(chuàng)新就永無止境。”總體國(guó)家安全觀的形成和發(fā)展,是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新、理論發(fā)展和實(shí)踐發(fā)展緊密結(jié)合和相互促進(jìn)的過程。黨的十八大以來,我們黨全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,陸續(xù)出臺(tái)一系列重大創(chuàng)新舉措,維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全取得顯著成效。實(shí)踐充分證明,總體國(guó)家安全觀蘊(yùn)含著中國(guó)特色國(guó)家安全價(jià)值理念、工作思路和機(jī)制路徑,是指導(dǎo)國(guó)家安全工作的科學(xué)理論。
(一)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義制度的必然政治要求,是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定的根本政治保證。為了更好適應(yīng)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)新任務(wù),我們黨第一次設(shè)立中央國(guó)家安全委員會(huì),習(xí)近平總書記親自擔(dān)任主席,建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。制定并實(shí)施《國(guó)家安全法》,極大提升了國(guó)家安全法治化水平。制定并實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要,出臺(tái)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家安全工作的意見》,明確了國(guó)家安全的總體部署。把國(guó)家安全保障能力建設(shè)納入“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要,更好地適應(yīng)了國(guó)家安全工作需要。2017年2月,習(xí)近平總書記主持召開國(guó)家安全工作座談會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任??梢哉f,中國(guó)特色國(guó)家安全體系的“四梁八柱”初步建立起來了,對(duì)國(guó)家安全的支撐作用日益顯現(xiàn)。
(二)始終把人民安全放在最高位置。國(guó)家安全一切為了人民,必須把人民安全作為根本目的,充分體現(xiàn)以人民為中心的國(guó)家安全理念。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,積極發(fā)揮社會(huì)政策的托底作用,人民生活持續(xù)改善。完善立體化社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)決打擊暴力恐怖活動(dòng),堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),創(chuàng)造了更加安定的社會(huì)環(huán)境。妥善應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件,保障了人民群眾生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)海外利益保護(hù),綜合施策保障境外公民和機(jī)構(gòu)安全,積極營(yíng)救被綁架劫持人員,從局勢(shì)動(dòng)蕩的馬里、南蘇丹、也門、尼泊爾等國(guó)撤離滯留同胞。堅(jiān)持走群眾路線,大力開展國(guó)家安全宣傳教育,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)國(guó)家安全的根基。
(三)維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全。各重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨,政治安全基礎(chǔ)更加牢固。防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)不斷鞏固。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,扎實(shí)推進(jìn)文化軟實(shí)力建設(shè),不斷提高社會(huì)治理整體水平,軍事、文化、社會(huì)保障更加有力。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針不動(dòng)搖,依法遏制“港獨(dú)”,保持香港、澳門的繁榮穩(wěn)定。推進(jìn)兩岸關(guān)系,堅(jiān)決開展反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng),努力維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面。積極維護(hù)海洋權(quán)益,開展卓有成效的維權(quán)斗爭(zhēng)。
加強(qiáng)安全領(lǐng)域國(guó)際合作,鞏固睦鄰友好格局,深入推進(jìn)周邊命運(yùn)共同體建設(shè),打造可靠的戰(zhàn)略依托。努力構(gòu)建總體穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架,推動(dòng)中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,全方位推進(jìn)中俄高水平戰(zhàn)略協(xié)作,加強(qiáng)中歐各領(lǐng)域交流合作,穩(wěn)定了外交大局。大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),攜手打造“綠色絲綢之路”、“健康絲綢之路”、“智力絲綢之路”以及“和平絲綢之路”。
實(shí)踐充分昭示,中國(guó)特色大國(guó)安全既要維護(hù)也要塑造,必須立足國(guó)際秩序大變局來把握規(guī)律,立足防范風(fēng)險(xiǎn)的大前提來統(tǒng)籌,立足我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期來謀劃。一方面,要嚴(yán)密防范各種安全風(fēng)險(xiǎn)集聚交匯形成風(fēng)險(xiǎn)綜合體,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線,有力有效維護(hù)國(guó)家安全。另一方面,要主動(dòng)塑造內(nèi)外安全環(huán)境,善于觀大勢(shì),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的跟蹤研判,力求在變局中把握規(guī)律,在亂象中趨利避害,在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)。要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,堅(jiān)持以全球思維謀篇布局,塑造總體有利的國(guó)家安全戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。要開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng),在國(guó)際舞臺(tái)上積極發(fā)出中國(guó)聲音,堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
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