城市機(jī)動車越來越多,交通管理難度越來越大,這早已是不爭的事實(shí)。盡管管理部門想方設(shè)法增加公共停車位,但是依然滿足不了龐大的停車需求。有的司機(jī)甚至把自己的亂停亂放歸咎于政府沒有提供停車位。機(jī)動車亂停亂放問題之所以日益嚴(yán)重,關(guān)鍵在于違法成本低,沒有起到有效的警示作用,沒有促使司機(jī)養(yǎng)成良好的停車習(xí)慣。我們必須清醒地看到,城市機(jī)動車亂停亂放問題日益嚴(yán)重,既破壞了交通秩序,加劇了城市道路交通的擁堵,干擾了非機(jī)動車、行人的通行,也極大地影響了大城市的公共形象。
此次北京擬對違法停車處罰“升級”,實(shí)施亂停亂放將被處以罰款又罰分的“雙處罰”方式,這是一個重要的舉措,具有積極的導(dǎo)向意義。
一方面,這種“雙處罰”模式,是大城市發(fā)展的一個必然趨勢,比如,目前歐洲一些國家,對亂停車的處罰力度就很大,有的可以直接清拖。有的城市還允許管理部門對違法亂停車輛鎖輪胎,這些手段都對亂停車起到了有效的遏制作用。
另一方面,北京延伸違法停車處罰手段,這也是法治理念上的進(jìn)步,有助于提升法治管理的能力和水平。因此,北京對違法停車“雙處罰”的模式,值得學(xué)習(xí)借鑒。如果能把違法停車現(xiàn)象治理好了,相信城市的交通秩序、交通文明程度將大為改觀。
并且,“草案送審稿”關(guān)于社會共治的要求其實(shí)是對城市停車管理工作理念的轉(zhuǎn)變,就是把以前的“重管理思維”變成“重服務(wù)思維”。號召政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)共享停車場資源,并鼓勵通過有償性的收費(fèi)來服務(wù)城市停車需求,并借助質(zhì)量信譽(yù)考核、行業(yè)自律、投訴舉報等監(jiān)督方式,倒逼停車場經(jīng)營者提升服務(wù)質(zhì)量;鼓勵單位和個人開展停車志愿服務(wù)活動,宣傳停車管理相關(guān)政策法規(guī),協(xié)助維護(hù)停車秩序,對改進(jìn)停車管理工作提出意見和建議。全社會對城市停車工作實(shí)現(xiàn)共治,無疑能夠提升停車服務(wù)的水平,讓城市停車更加便利。
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