河北省扶貧開發(fā)領導小組日前印發(fā)《關(guān)于重點支持張承壩上等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的推進方案》，確定張承壩上地區(qū)和深山區(qū)的10個深度貧困縣、206個深度貧困村作為全省脫貧攻堅的重點區(qū)域，整合資源力量實施攻堅突破。

該方案明確提出，到2020年年底前，上述地區(qū)40.6萬貧困人口須全部脫貧。河北省將對各級主管干部脫貧攻堅成效開展考核。

“五包一”幫扶深度貧困縣

記者從15日舉行的河北省推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作座談會上獲悉，這10個貧困縣是綜合考慮貧困發(fā)生率、貧困人口規(guī)模、人均可支配收入及基礎設施狀況等因素確定的，主要集中在燕山—太行山連片特困區(qū)域，包括壩上的康保、沽源、尚義、張北、豐寧、圍場和深山區(qū)的陽原、阜平、淶源、隆化等10個貧困縣。河北還從上述10個縣中確定了206個深度貧困村。

河北建立了定點幫扶制度，對于10個深度貧困縣實行“五包一”幫扶，每縣明確一名省領導聯(lián)系指導，安排一個省直廳局、一個經(jīng)濟強縣（市、區(qū)）、一家省屬大型企業(yè)、一家金融機構(gòu)共同幫扶；對206個村實行“三包一”幫扶，每村一名省直廳級干部聯(lián)系，一支省直駐村工作組、一家市域內(nèi)實力較強的民營企業(yè)進行幫扶；對貧困戶實行“一包一”幫扶，即每戶安排一名省或市機關(guān)干部結(jié)對幫扶。

按照該方案，河北省將按照扶貧成效考核相關(guān)規(guī)定，對張家口、承德、保定三市黨委和政府、10個縣黨委和政府、相關(guān)省直部門、駐村工作組和第一書記的脫貧攻堅成效開展考核。對脫貧攻堅工作成效特別明顯或貢獻突出的干部，給予表揚并在評先選優(yōu)、提拔任用中優(yōu)先考慮；對不作為、亂作為、慢作為、假作為、未完成目標任務或有其他嚴重過失行為的，嚴肅追究責任。

每年安排扶貧再貸款20億元

據(jù)了解，河北省將從六個方面加強對上述深度貧困地區(qū)的政策支持。加大財政扶貧投入支持力度，省財政扶貧發(fā)展資金切出25%、省級安排的貧困縣整合使用涉農(nóng)資金切出10%，集中用于支持10個縣脫貧攻堅；加大產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度，集中式光伏電站指標的30%用于10個縣，村級光伏電站指標應保盡保；加大基礎設施和生態(tài)建設支持力度，未建成美麗鄉(xiāng)村的1264個貧困村全部納入2017年基礎設施建設融資項目支持范圍，每村給予50萬元支持；加大公共服務領域支持力度，貧困人口住院實行先診療后付費，參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險個人繳費標準部分由省財政予以全額資助；加大扶貧開發(fā)用地支持力度，對10個縣所需增減掛鉤指標、工礦廢棄地復墾利用計劃予以保障，結(jié)余指標可在省域范圍內(nèi)掛鉤使用；加大金融支持力度，每年安排扶貧再貸款20億元限額周轉(zhuǎn)使用。

方案明確了目標任務：到2019年年底，3個深度貧困縣實現(xiàn)摘帽，206個深度貧困村全部出列。到2020年底，剩余7個深度貧困縣實現(xiàn)摘帽，40.6萬貧困人口全部脫貧；農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平3個百分點以上，貧困村水、電、路、訊、房等基本生產(chǎn)生活條件顯著改善；10個縣基本公共服務領域主要指標接近全省平均水平，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善，自我發(fā)展能力進一步增強，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的脫貧攻堅之路。