河北省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《關(guān)于重點(diǎn)支持張承壩上等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)方案》，確定張承壩上地區(qū)和深山區(qū)的10個(gè)深度貧困縣、206個(gè)深度貧困村作為全省脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域，整合資源力量實(shí)施攻堅(jiān)突破。

該方案明確提出，到2020年年底前，上述地區(qū)40.6萬(wàn)貧困人口須全部脫貧。河北省將對(duì)各級(jí)主管干部脫貧攻堅(jiān)成效開(kāi)展考核。

“五包一”幫扶深度貧困縣

記者從15日舉行的河北省推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上獲悉，這10個(gè)貧困縣是綜合考慮貧困發(fā)生率、貧困人口規(guī)模、人均可支配收入及基礎(chǔ)設(shè)施狀況等因素確定的，主要集中在燕山—太行山連片特困區(qū)域，包括壩上的康保、沽源、尚義、張北、豐寧、圍場(chǎng)和深山區(qū)的陽(yáng)原、阜平、淶源、隆化等10個(gè)貧困縣。河北還從上述10個(gè)縣中確定了206個(gè)深度貧困村。

河北建立了定點(diǎn)幫扶制度，對(duì)于10個(gè)深度貧困縣實(shí)行“五包一”幫扶，每縣明確一名省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，安排一個(gè)省直廳局、一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市、區(qū)）、一家省屬大型企業(yè)、一家金融機(jī)構(gòu)共同幫扶；對(duì)206個(gè)村實(shí)行“三包一”幫扶，每村一名省直廳級(jí)干部聯(lián)系，一支省直駐村工作組、一家市域內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行幫扶；對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行“一包一”幫扶，即每戶(hù)安排一名省或市機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶。

按照該方案，河北省將按照扶貧成效考核相關(guān)規(guī)定，對(duì)張家口、承德、保定三市黨委和政府、10個(gè)縣黨委和政府、相關(guān)省直部門(mén)、駐村工作組和第一書(shū)記的脫貧攻堅(jiān)成效開(kāi)展考核。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作成效特別明顯或貢獻(xiàn)突出的干部，給予表?yè)P(yáng)并在評(píng)先選優(yōu)、提拔任用中優(yōu)先考慮；對(duì)不作為、亂作為、慢作為、假作為、未完成目標(biāo)任務(wù)或有其他嚴(yán)重過(guò)失行為的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

每年安排扶貧再貸款20億元

據(jù)了解，河北省將從六個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)上述深度貧困地區(qū)的政策支持。加大財(cái)政扶貧投入支持力度，省財(cái)政扶貧發(fā)展資金切出25%、省級(jí)安排的貧困縣整合使用涉農(nóng)資金切出10%，集中用于支持10個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)；加大產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度，集中式光伏電站指標(biāo)的30%用于10個(gè)縣，村級(jí)光伏電站指標(biāo)應(yīng)保盡保；加大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)支持力度，未建成美麗鄉(xiāng)村的1264個(gè)貧困村全部納入2017年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目支持范圍，每村給予50萬(wàn)元支持；加大公共服務(wù)領(lǐng)域支持力度，貧困人口住院實(shí)行先診療后付費(fèi)，參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分由省財(cái)政予以全額資助；加大扶貧開(kāi)發(fā)用地支持力度，對(duì)10個(gè)縣所需增減掛鉤指標(biāo)、工礦廢棄地復(fù)墾利用計(jì)劃予以保障，結(jié)余指標(biāo)可在省域范圍內(nèi)掛鉤使用；加大金融支持力度，每年安排扶貧再貸款20億元限額周轉(zhuǎn)使用。

方案明確了目標(biāo)任務(wù)：到2019年年底，3個(gè)深度貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽，206個(gè)深度貧困村全部出列。到2020年底，剩余7個(gè)深度貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽，40.6萬(wàn)貧困人口全部脫貧；農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)以上，貧困村水、電、路、訊、房等基本生產(chǎn)生活條件顯著改善；10個(gè)縣基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全省平均水平，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善，自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的脫貧攻堅(jiān)之路。