今年3月1日,我國發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》(以下簡稱《戰(zhàn)略》)?!稇?zhàn)略》全面闡釋我國進行國際網(wǎng)絡(luò)空間合作的基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)和行動要點,體現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)任大國對網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的應(yīng)有擔(dān)當(dāng),為推動網(wǎng)絡(luò)空間國際合作、探尋網(wǎng)絡(luò)空間國際治理策略提供了“中國方案”。
表明了我國和平利用、共同治理網(wǎng)絡(luò)空間的主張
《戰(zhàn)略》提出的“和平、主權(quán)、共治、普惠”原則,是我國在國際網(wǎng)絡(luò)空間安全雙邊、多邊交流與合作中始終堅持和倡導(dǎo)的基本主張,向世界宣告了中國積極開展網(wǎng)絡(luò)空間國際合作鮮明態(tài)度。
和平是網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的時代主題。習(xí)近平總書記強調(diào)指出:“一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,對各國乃至世界都具有重大意義。”網(wǎng)絡(luò)空間是人類依托信息技術(shù)創(chuàng)造的虛擬社會活動空間,是一個全新領(lǐng)域,已成為我們?nèi)粘I詈桶l(fā)展進步的重要支撐。世界各國通過網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、交融互利、共同發(fā)展,需要一個和平共享的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。我國長期以來堅決擁護和支持《聯(lián)合國憲章》對世界和平的規(guī)范和約束,提倡把其宗旨和原則適用到網(wǎng)絡(luò)空間,不僅體現(xiàn)我國對網(wǎng)絡(luò)空間國際合作的認(rèn)知,也順應(yīng)了世界大多數(shù)國家人民的共同心聲。
尊重主權(quán)是開展網(wǎng)絡(luò)空間國際合作的基本準(zhǔn)則。習(xí)近平總書記多次提出“堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念”。我們一貫堅持認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分,各國應(yīng)當(dāng)像尊重領(lǐng)土主權(quán)一樣尊重網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán),反對通過網(wǎng)絡(luò)空間從事影響他國安全的活動,這不僅是和平共處五項原則在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的體現(xiàn)和拓展,也反映了我國在《聯(lián)合國憲章》主權(quán)平等原則框架下對網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的深刻認(rèn)識和尊重。
治理網(wǎng)絡(luò)空間需要各國共同努力。習(xí)近平總書記始終強調(diào),“網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握”。網(wǎng)絡(luò)空間作為全人類共有的資源和財富,應(yīng)當(dāng)由世界各國共同治理、平等管理,以合作謀發(fā)展求安全,才能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的可持續(xù)發(fā)展。我國多年來積極倡導(dǎo)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,是世界各國人民命運相通相連的全球命運共同體理念在網(wǎng)絡(luò)空間的自然延伸,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間共治是全人類的共同責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
普惠各國是每個網(wǎng)絡(luò)大國的責(zé)任和義務(wù)。習(xí)近平總書記明確提出,“互聯(lián)網(wǎng)對人類文明進步將發(fā)揮更大促進作用”。隨著我國諸如“互聯(lián)網(wǎng)+”等網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為拉動我國經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新引擎,極大地推動了我國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全面發(fā)展。目前,我國已經(jīng)進入了網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的快車道,正向網(wǎng)絡(luò)強國大步邁進?!稇?zhàn)略》提出普惠原則,充分展現(xiàn)了中國作為網(wǎng)絡(luò)大國的博大胸襟,同時也呼吁國際社會,積極推進互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開放合作,搭建更多溝通合作平臺,把網(wǎng)絡(luò)聯(lián)向世界每一個角落,鼓勵優(yōu)勢互補,使互聯(lián)網(wǎng)效益及發(fā)展紅利惠及世界各地,造福世界人民。
明確了我國網(wǎng)絡(luò)空間國防力量的建設(shè)及其地位
《戰(zhàn)略》首次向世界公開宣布我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)國防力量的現(xiàn)實性、必要性和正當(dāng)性,并明示了職能任務(wù)。目前,美、俄等世界主要國家和日、印、韓等周邊國家紛紛建立網(wǎng)絡(luò)空間軍事力量,使得網(wǎng)絡(luò)空間軍事化傾向加劇。網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽十分不利于國際安全與戰(zhàn)略互信,我們始終反對網(wǎng)絡(luò)空間軍事化和網(wǎng)絡(luò)空間網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義,始終反對把網(wǎng)絡(luò)空間變成人類新的戰(zhàn)場。
《戰(zhàn)略》明確提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間國防力量,是中國國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)重要內(nèi)容。我國將發(fā)揮軍隊在維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益中的重要作用,提高網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢感知、網(wǎng)絡(luò)防御、支援國家網(wǎng)絡(luò)空間行動和參與國際合作的能力。公開承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)空間國防力量建設(shè),不僅提高了透明度,消除外界對我的疑慮和猜忌,同時也展現(xiàn)我維護國家網(wǎng)絡(luò)安全的中堅力量,增強威懾力。
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