余愛水 原北京軍區(qū)空軍副政委

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俞正聲主席代表政協(xié)常務委員會向全國政協(xié)十二屆五次會議所作的工作報告，立意高遠，內(nèi)容豐富，闡述深刻，新意良多，思想性強、概括性強、開拓性強、引導性強，是我們學習理解和把握兩會精神、中央精神及黨和國家重大方針政策、重大戰(zhàn)略、發(fā)展方向與趨勢的重要文獻、重要依據(jù)。反復閱讀這個報告，體會越深，越覺得有深度，越感到有力量。理解好掌握好報告精神，需要加強共同學習交流。在這里，我先作一個發(fā)言。我認為，學習理解好俞正聲主席作的工作報告，應注意把握好這樣幾點：一是要反復閱讀報告的原文；二是全面貫通學習理解；三是著重掌握主要的思想觀點；四是注意發(fā)現(xiàn)新的表述；五是緊密聯(lián)系政協(xié)工作的實際。特別是要以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導來加深學習和理解。展開來講，通過學習2017年政協(xié)工作報告，我們應著重了解和掌握四個方面的內(nèi)容：一是2016年政協(xié)履職情況；二是2017年政協(xié)主要工作任務；三是2017年政協(xié)工作報告闡述的重要思想觀點；四是2017年政協(xié)工作報告的重要指導意義。

一、2016年政協(xié)發(fā)揮的職能作用

從報告中可以看出，2016年全國政協(xié)職能作用得到明顯加強。突出的是，堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，調(diào)查研究扎實深入，協(xié)商議政成果豐碩，民主監(jiān)督實效增強，團結聯(lián)誼廣泛拓展。

一是推動“十三五”規(guī)劃實施。圍繞全面建成小康社會的重點難點問題，集中開展92項調(diào)研議政活動。特別是圍繞農(nóng)村貧困人口脫貧，動員各級政協(xié)組織和政協(xié)委員為脫貧攻堅積極貢獻智慧和力量。開展貧困人口易地搬遷、武陵山片區(qū)精準扶貧、延安贛南等革命老區(qū)和民族地區(qū)扶貧開發(fā)、發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園扶貧作用等系列視察調(diào)研。鼓勵和支持政協(xié)委員對口幫扶貧困縣、參與“萬企幫萬村”行動、結對幫扶貧困戶、捐資助學，產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧綜合運用，推動形成脫貧攻堅合力。

二是服務供給側(cè)結構性改革。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動和加快培育發(fā)展新動能，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”進行專題協(xié)商，舉辦中國經(jīng)濟社會論壇、中國－東盟產(chǎn)能合作高層論壇。針對“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題”進行專題協(xié)商，提出深化國有企業(yè)改革、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、激發(fā)人才和創(chuàng)新活力、提升開放型經(jīng)濟水平等建議。圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和推進“三去一降一補”，加強宏觀經(jīng)濟形勢分析，開展優(yōu)化金融服務、降低實體經(jīng)濟成本等專題調(diào)研，發(fā)揮決策咨詢作用。圍繞生態(tài)文明建設特別是自然保護區(qū)建設與管理、草原生態(tài)系統(tǒng)修復和天然林保護、三江源地區(qū)生態(tài)保護、農(nóng)作物秸稈綜合利用、健全國家公園體制、土地資源保護利用和土壤污染防治、發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等進行調(diào)研，積極建言獻策。

余愛水報告音頻.mp3