充分發(fā)揮經濟體制改革的牽引作用，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞實現(xiàn)全面深化改革的總目標，聚焦改革重點，提高改革韌勁，加快推進基礎性改革。應牢牢抓住供給側結構性改革這條主線不動搖，尤其要在“三去一降一補”五大任務上下更大功夫，更多運用市場化法治化手段去產能。今年要在去年工作的基礎上，再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上，淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，堅決清理和有效處置“僵尸企業(yè)”。著力振興實體經濟，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。持續(xù)推進政府職能轉變，以深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革為重點，全面實行清單管理制度，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”，著力打通“最后一公里”，完善事中事后監(jiān)管制度，推進綜合行政執(zhí)法。深化國企國資改革，以混合所有制改革為突破口，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制，提高國有企業(yè)核心競爭力和資源配置效率。穩(wěn)妥推進財稅和金融體制改革，加快推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，改革完善稅費制度；完善金融機構和市場體系，深化多層次資本市場體系改革，積極穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革，有效防范和化解金融風險。此外，還要深化投融資體制改革，縱深推進能源、服務等領域價格改革，加強產權保護制度建設，加快推進社會信用體系建設，深化社會保障和收入分配制度改革等。

堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全力推進法治中國建設。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。進一步完善法律規(guī)范體系，深入推進科學立法、民主立法，加強重點領域立法，堅持立改廢釋并舉，完善社會主義市場經濟和社會治理法律制度。依法全面履行政府職能，大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理，依法全面履行宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等職責。推進依法決策和嚴格執(zhí)法，堅持科學決策、民主決策、依法決策，加大政務公開力度，深化行政執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，加強行政執(zhí)法保障。加快推進法治社會建設，加強法治教育，弘揚法治精神，完善法律服務體系，增強尊法學法守法用法觀念，在全社會形成良好的法治氛圍。

堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入推進黨的建設新的偉大工程。習近平同志強調指出，管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的進程中，我們要進一步強化“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實履行好全面從嚴治黨主體責任。要堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。深化“放管服”改革，全面梳理審批事項，繼續(xù)減權、放權、限權，堅決把該放的放到位。對已經取消下放的審批事項，堅決防止權力復歸。用好權力清單和責任清單，嚴格規(guī)范和管理行政審批行為，嚴控自由裁量權，大力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，真正把權力關進制度的籠子。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

（作者：李樸民，國家發(fā)展改革委秘書長）