凝神聚力奮發(fā)有為 協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局(2)

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凝神聚力奮發(fā)有為 協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局(2)

摘要:在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程中,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo),聚焦改革重點(diǎn),提高改革韌勁,加快推進(jìn)基礎(chǔ)性改革。應(yīng)牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線不動(dòng)搖,尤其要在“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)上下更大功夫,更多運(yùn)用市場化法治化手段去產(chǎn)能。今年要在去年工作的基礎(chǔ)上,再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,堅(jiān)決清理和有效處置“僵尸企業(yè)”。著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,以深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革為重點(diǎn),全面實(shí)行清單管理制度,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,著力打通“最后一公里”,完善事中事后監(jiān)管制度,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。深化國企國資改革,以混合所有制改革為突破口,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐,形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,提高國有企業(yè)核心競爭力和資源配置效率。穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅和金融體制改革,加快推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,改革完善稅費(fèi)制度;完善金融機(jī)構(gòu)和市場體系,深化多層次資本市場體系改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。此外,還要深化投融資體制改革,縱深推進(jìn)能源、服務(wù)等領(lǐng)域價(jià)格改革,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),深化社會(huì)保障和收入分配制度改革等。

堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,全力推進(jìn)法治中國建設(shè)。堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。進(jìn)一步完善法律規(guī)范體系,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,堅(jiān)持立改廢釋并舉,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理法律制度。依法全面履行政府職能,大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,依法全面履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。推進(jìn)依法決策和嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,加大政務(wù)公開力度,深化行政執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)法治教育,弘揚(yáng)法治精神,完善法律服務(wù)體系,增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法觀念,在全社會(huì)形成良好的法治氛圍。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出,管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程中,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化“放管服”改革,全面梳理審批事項(xiàng),繼續(xù)減權(quán)、放權(quán)、限權(quán),堅(jiān)決把該放的放到位。對已經(jīng)取消下放的審批事項(xiàng),堅(jiān)決防止權(quán)力復(fù)歸。用好權(quán)力清單和責(zé)任清單,嚴(yán)格規(guī)范和管理行政審批行為,嚴(yán)控自由裁量權(quán),大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

(作者:李樸民,國家發(fā)展改革委秘書長)

責(zé)任編輯:王妗校對:董潔最后修改:
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