三、健全完善監(jiān)督體系,加大監(jiān)督和內(nèi)控力度
構(gòu)建嚴密的黨內(nèi)監(jiān)督體系。按照監(jiān)督條例的要求,充分發(fā)揮學校黨委的全面監(jiān)督職能,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,組織實施各項監(jiān)督制度,抓好督促檢查;強化紀委的專責監(jiān)督,履行好紀委對黨組織和黨員干部的監(jiān)督執(zhí)紀問責;抓實黨的工作部門的職能監(jiān)督,推動黨的工作部門嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,自覺履行屬于自身職責范圍的黨內(nèi)監(jiān)督,各職能部門都要對肩負的條線工作開展監(jiān)督;堅持基層黨組織的日常監(jiān)督,將兩個責任一起扛在肩上、記在心中,嚴格黨的組織生活,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù);充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督,調(diào)動廣大黨員積極行使黨員權(quán)利,認真履行監(jiān)督義務(wù),對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭。
強化用制度管權(quán)管錢管人管事。2017年,校紀委將持續(xù)不斷加大對干部選拔任用、人才招聘與選留、招生考試、基本建設(shè)、招標采購、科研經(jīng)費使用、財務(wù)資產(chǎn)管理、校辦產(chǎn)業(yè)、學術(shù)誠信等重點領(lǐng)域的監(jiān)督,堅持問題導(dǎo)向,從具體問題抓起,查缺補漏,完善治本措施,扎緊扎牢權(quán)力運行的制度“籠子”,推進權(quán)利責任清單制度,立“明規(guī)矩”,不斷清理各種有礙公正的“潛規(guī)則”,讓所有的公權(quán)力都在陽光下運行,不斷健全完善決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的工作體系。著力健全和完善不敢腐、不能腐、不想腐的黨風廉政建設(shè)工作體制機制。
切實維護政策制度的嚴肅性、權(quán)威性。2017年,校紀委將重點加強對各單位執(zhí)行學校各項政策制度的情況進行監(jiān)督檢查。按照一定比例和輕重緩急,對學校有關(guān)政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和專項抽查,逐步實現(xiàn)對制度落實和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的制度化、常態(tài)化,增強落實執(zhí)行制度的主動性和自覺性,充分釋放制度的力量。
不斷強化外部監(jiān)督,完善內(nèi)控體系。學校將繼續(xù)充分發(fā)揮民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的作用;支持校院兩級教代會、學術(shù)委員會、校務(wù)委員會在學校治理中依法進行監(jiān)督;加強審計監(jiān)督,健全內(nèi)部審計管理制度,形成常態(tài)化的經(jīng)濟責任審計輪審制度,并強化審計建議的整改落實;重視社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。同時,加強學校內(nèi)控體系建設(shè),制定學校內(nèi)控監(jiān)督檢查與評價管理辦法,開展內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督檢查和評價工作,逐步構(gòu)建科學有效的內(nèi)控工作體系。
強化問責追究。針對管黨治黨中不愿為、不敢為、不會為的一些現(xiàn)象,必須下大力氣予以糾正。對責任落實不力,造成不良后果的,嚴格進行追責問責,以問責促進全面從嚴治黨落地生根,著力解決我校全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)工作發(fā)展中的突出問題。
四、加強紀檢信訪處置和紀律審查,有效運用“四種形態(tài)”
規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪問題線索處置程序。2017年,校紀委將一如既往地暢通紀檢監(jiān)察信訪舉報渠道,引導(dǎo)群眾規(guī)范有序地反映問題;通過強化信訪舉報的辦理,加強督辦,切實提高初信初訪的辦理質(zhì)量;不斷建全完善信訪處置規(guī)程,嚴格執(zhí)行線索處置的五類標準和方式,加大談話函詢的力度與規(guī)范,提升處置水平。
有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。認真落實《中共xx工業(yè)大學委員會關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)的實施辦法》,切實推進各二級單位黨組織及其負責人認真履行工作責任,對一般性問題和苗頭性、傾向性問題,積極開展提醒談話,及時記入《黨風廉政建設(shè)履責紀實簿》,使“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)成為各級黨組織、各部門負責人落實管黨治黨責任的經(jīng)常使用的手段與辦法,做到抓早抓小,動輒則就,充分體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的原則。2017年,校紀委還將及時推動第二、三、四種形態(tài)運用,嚴格查糾其他輕微違紀行為,同時將嚴格紀律審查,深挖細查問題線索。采取全面排查、集體研判,掛號交辦、跟蹤督辦等措施,加強線索處置和問責追責,嚴肅查處違紀案件,讓每一項紀律都通上電、立起來、嚴起來,真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴管厚愛。
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