2.全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求

馬克思主義認(rèn)為，政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國(guó)家政治權(quán)力而組成的政治組織。人類(lèi)歷史上現(xiàn)代意義上的政黨，最早出現(xiàn)在17世紀(jì)中后葉的英國(guó)。經(jīng)過(guò)300多年的發(fā)展，政黨政治已經(jīng)成為當(dāng)今世界政治的普遍現(xiàn)象。人類(lèi)歷史上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是1847年成立的共產(chǎn)黨者同盟，至今也有170年的歷史了。目前世界上大約90%的國(guó)家存在政黨。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)政黨發(fā)展。在這300多年中，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作為上層建筑的政黨同樣也在發(fā)生著相應(yīng)的變化。特別是20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著世界新技術(shù)革命的興起，人類(lèi)社會(huì)由工業(yè)時(shí)代逐漸地向信息時(shí)代轉(zhuǎn)變。社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)步，推動(dòng)著政黨的階級(jí)基礎(chǔ)、運(yùn)作機(jī)制、政策主張、執(zhí)政方式等也發(fā)生著相應(yīng)的變化。在這個(gè)世界大勢(shì)下，有的政黨在管黨治黨上積極適應(yīng)變化，自我革新，調(diào)整自身的政策、體制機(jī)制、活動(dòng)策略、執(zhí)政方式，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，經(jīng)受住了時(shí)代發(fā)展變化的挑戰(zhàn)，獲得了新的發(fā)展；有的政黨管黨治黨不嚴(yán)不利，跟不上時(shí)代變化，僵化老化，固步自封，逐漸失去了先進(jìn)性，丟掉政權(quán)，衰落下去。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國(guó)大黨、墨西哥革命制度黨、中國(guó)國(guó)民黨，這些老牌政黨喪失執(zhí)政地位的根本原因就是治黨不嚴(yán)、管黨不力，在政黨建設(shè)上跟不上形勢(shì)發(fā)展，自身建設(shè)出了問(wèn)題，衰敗落伍、丟權(quán)垮臺(tái)。

中國(guó)共產(chǎn)黨從其產(chǎn)生和發(fā)展看，屬于次生型政黨模式。無(wú)產(chǎn)階級(jí)在當(dāng)時(shí)的體制之外組織自己的政黨，通過(guò)暴力革命奪取政權(quán)，以黨建政。中國(guó)共產(chǎn)黨代表廣大勞動(dòng)人民利益，其政治主張是消滅剝削，消滅階級(jí)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這樣的政治目標(biāo)決定了其在奮斗過(guò)程中必然要遇到剝削階級(jí)的頑強(qiáng)反對(duì)，這種矛盾是不可調(diào)和的，必然是以激烈的方式實(shí)現(xiàn)。因此，我們黨從誕生之日起就強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，將其作為自身建設(shè)的核心理念和對(duì)黨員的基本要求。延安時(shí)期，毛澤東同志在為陜甘寧邊區(qū)起草的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中提出：“共產(chǎn)黨員有犯法者都從重治罪”。毛澤東同志嚴(yán)抓黨的建設(shè)，提出要“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”。他把建設(shè)這樣一個(gè)黨稱(chēng)為“偉大的工程”?，F(xiàn)在，我們進(jìn)行的是黨的建設(shè)新的偉大工程。形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，使黨的建設(shè)新的偉大工程面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。這些考驗(yàn)和危險(xiǎn)，使得管黨治黨建設(shè)黨的難度之復(fù)雜艱巨，比革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代有過(guò)之而無(wú)不及。比如，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，殘酷的斗爭(zhēng)環(huán)境對(duì)共產(chǎn)黨的隊(duì)伍具有自然選擇淘汰的功能，沒(méi)有堅(jiān)定信仰和偉大情懷的人，是不會(huì)加入到黨的隊(duì)伍中的，進(jìn)來(lái)后也會(huì)被嚴(yán)酷的斗爭(zhēng)環(huán)境所淘汰?，F(xiàn)在，有些人入黨做官的動(dòng)機(jī)變得不再那么純潔，而是非常復(fù)雜，他們的入黨動(dòng)機(jī)或多或少存在著謀取個(gè)人利益、獲得升遷捷徑等復(fù)雜成分。這些人一旦獲得職位和權(quán)力，條件具備時(shí)就可能把人民賦予的權(quán)力用來(lái)謀取個(gè)人私利。又如，按照我們黨的理論設(shè)計(jì)，黨的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)成分是以工人階級(jí)為主體的，特別是產(chǎn)業(yè)工人要占相當(dāng)?shù)谋壤?。因?yàn)樗麄兪亲钕冗M(jìn)、最革命的階級(jí)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們基本上也是按照這個(gè)要求做的。現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)階層分工越來(lái)越多元復(fù)雜，人民群眾的外延進(jìn)一步拓展。這對(duì)鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)提出挑戰(zhàn)，也對(duì)黨制定路線方針政策提出更高要求。那么，在各種因素綜合影響下，黨的建設(shè)中出現(xiàn)一些突出問(wèn)題：如在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中，理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專(zhuān)行、弄虛作假、庸懶無(wú)為，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。黨的建設(shè)上出現(xiàn)的問(wèn)題，根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。

只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，才能解決黨自身存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持先進(jìn)性、純潔性，才能贏得人民信任，鞏固黨的執(zhí)政地位，才能保證革命先輩們用鮮血和生命打下的紅色江山代代相傳。