立足抓早抓小,實踐“四種形態(tài)”,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)型升級,為深化全面從嚴(yán)治黨提供了標(biāo)本兼治的具體路徑,為基層紀(jì)委履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)指明了方向、提供了抓手。只有緊緊圍繞嚴(yán)管就是厚愛這一要求,準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,讓紅臉出汗成為常態(tài),才能體現(xiàn)對黨員干部的真正關(guān)心與厚愛。
立足“早教育”,持續(xù)提升黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。堅持把紀(jì)律挺在前面,將教育體現(xiàn)在平時,從小處抓起、從日常抓起,讓每名黨員、每個組織都在紀(jì)律約束之中,是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。只有緊密結(jié)合黨員干部自身特點,把握細(xì)節(jié)、注重實效,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)警示教育方式,抓緊抓實、抓細(xì)抓常,體現(xiàn)紀(jì)委的“苦口婆心”和“良苦用心”,才能真正達(dá)到“春風(fēng)化雨、潤物無聲”的效果,讓黨員干部知敬畏、存戒懼,真正將守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。為此,警示教育要更加貼近黨員干部需求、緊扣關(guān)鍵時間節(jié)點、緊盯重點突出問題,找準(zhǔn)角度、切中要害,真正觸及靈魂、入腦入心。
立足“早提醒”,讓紅臉出汗成為常態(tài)。“禁微則易,救末者難。”只有抓早抓小、及時介入、及早提醒,才能防患于未然。踐行“四種形態(tài)”,本身就是對黨員干部的一種保護(hù)、一種愛護(hù)。只有將紅臉出汗見諸日常,讓黨員干部不忘初心,自覺遵守和維護(hù)紀(jì)律,才是對黨員干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。落實這一要求,必須堅持做到發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭就及時提醒、及早糾正,有了問題就嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、動輒則咎,讓黨員干部心有敬畏、行有所止,讓有問題的干部知錯能改,讓沒有問題的干部受到教育警示,營造出從嚴(yán)治黨的良好氛圍。
立足“早發(fā)現(xiàn)”,真正將問題解決在萌芽狀態(tài)。全面從嚴(yán)治黨,不能只盯著極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法的黨員干部,還要用黨的紀(jì)律衡量黨員干部的行為,把管和治更多體現(xiàn)在日常。踐行“四種形態(tài)”,關(guān)鍵要從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),不斷鞏固“不敢腐”的政治氛圍,讓黨員干部既“不敢腐”又“不想腐”。為此,要立足于早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止問題由小變大,有效避免黨員干部從“好同志”淪為“階下囚”。要充分發(fā)揮“兩代表一委員”、普通群眾和基層干部的監(jiān)督作用,把監(jiān)督觸角直接延伸到群眾身邊,實現(xiàn)紀(jì)委與群眾之間的直連互通。同時,用好巡察這一利器,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點突破,讓苗頭性、傾向性問題得到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
把握精準(zhǔn)區(qū)分,讓落實好“四種形態(tài)”尤其是第一、第二種形態(tài)更加聚焦。精準(zhǔn)厘清“兩個責(zé)任”是前提。只有通過明責(zé)、督責(zé)、履責(zé)、問責(zé)多管齊下,黨委和紀(jì)委各司其職、密切配合,推動“四種形態(tài)”落實才能有的放矢。精準(zhǔn)運用處置方式是路徑。踐行“四種形態(tài)”,必須精準(zhǔn)區(qū)分,準(zhǔn)確把握紀(jì)律尺度,科學(xué)運用談話提醒、誡勉談話、組織處理等多種方式,最大限度地發(fā)揮紀(jì)律作用,充分體現(xiàn)出紀(jì)委的政治水平、政策水平、執(zhí)紀(jì)水平。精準(zhǔn)把握“三個區(qū)分開來”,敢于為黨員干部遮風(fēng)擋雨,敢于與黨員干部共擔(dān)風(fēng)險,讓干部盡心謀事、盡心干事、盡責(zé)成事,為敢啃“硬骨頭”、敢蹚“地雷陣”的黨員干部站位撐腰,不讓干事創(chuàng)業(yè)者受委屈、背包袱,才能進(jìn)一步放大紀(jì)委的職能和作用。把握運用“四種形態(tài)”,尤其是第一、第二種形態(tài),絕不是一朝一夕的事,必須常抓不懈、久久為功,抓常、抓細(xì)、抓長,真正將嚴(yán)管就是厚愛的理念貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各個環(huán)節(jié),讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加精準(zhǔn)到位,真正管住大多數(shù),護(hù)好整片森林。
(作者王慶峰系山東省濟寧市兗州區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記)
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