踏石留印,抓鐵有痕,推動黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。毋庸諱言,曾經(jīng)一段時間黨的作風(fēng)建設(shè)不容樂觀,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)時有發(fā)生。習(xí)近平總書記指出:“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把抓作風(fēng)作為“先手棋”,一子落、滿盤活。從中央八項規(guī)定開始,抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié),抓了國慶節(jié)抓新年,抓了新年抓春節(jié),抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié),在持之以恒中一種好習(xí)慣、一種新風(fēng)氣開始逐漸形成。不到半年時間,請客吃飯在官場就成了禁忌,公款送禮成了過街老鼠。
開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以整風(fēng)精神對黨內(nèi)思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。黨中央堅持以上率下,鍥而不舍、扭住不放,從整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”,到清理超標辦公用房、公款吃喝、公款旅游、“裸官”“小金庫”“吃空餉”,一些曾被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣剎住了,一些司空見慣的“官場陋習(xí)”和作風(fēng)難題攻克了,許多過去被認為解決不了的問題解決了。
截至2016年10月,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題146431起,處理196947人,給予黨紀政紀處分98836人。截至2016年12月2日,四年間,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站“違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”已持續(xù)通報各類“四風(fēng)”問題7392起,10654人被點名道姓公開曝光,日均通報曝光7.3人。
作風(fēng)優(yōu)良是我們黨的政治優(yōu)勢。在作風(fēng)建設(shè)上打殲滅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),不僅可以有效遏制不良作風(fēng)的蔓延,還可以為黨內(nèi)其他一些問題的解決創(chuàng)造有利條件,這是我們黨在新的時代條件下弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的創(chuàng)造性實踐。
“打虎”“拍蠅”“獵狐”,反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成
對于中國共產(chǎn)黨來說,腐敗是“明珠蒙塵”,不是“基因之癌”。腐敗的只是某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而不是政黨本身。只要拂去塵埃,依然是晶瑩剔透、光彩奪目的寶珠。反過來,如果任由腐敗分子“綁架”了黨,不僅黨的形象會受拖累,黨的存亡也就出現(xiàn)了危機。
隨著周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等“大老虎”被查處,人們發(fā)現(xiàn)所謂“大老虎”并不見得像想象中那么強大不好惹,腐敗官員被抓已不再是“運氣不好”的小概率事件,而成為具有鐵的必然性的歷史宿命。
2017年1月9日,中央紀委副書記吳玉良在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上公布,黨的十八大以來,中央紀委共立案審查中管干部240人,給予紀律處分223人;全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案116.2萬件,給予紀律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。2014年以來,共追回外逃人員2566名,“百名紅通”人員已有37人落網(wǎng),追贓金額86.4億元。
反腐敗之所以能取得這樣的成果,關(guān)鍵就在“常”“長”二字,一個是要經(jīng)常抓,一個是要長期抓;要害在于面對腐敗零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,“老虎”“蒼蠅”一塊打,“狐貍”也不放過。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“任何人違反了黨紀國法,都要依法懲治,絕不能手軟”,“不管級別有多高,誰觸犯法律都要問責(zé),都要處理,我看天塌不下來”。
黨的十八大以來,反腐敗斗爭所取得的成果不僅讓我們看到了中國共產(chǎn)黨人堅決反腐敗的堅強意志,更增強了全社會對反腐敗的堅定信心,激發(fā)了全社會對反腐敗的參與熱情。現(xiàn)在,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。所以,在中紀委七次全會上,習(xí)近平總書記自豪又自信地作出了“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”的判斷。
依規(guī)治黨,制度治黨,扎緊黨紀黨規(guī)的籠子
政黨作為一個組織,要想運行得好、有戰(zhàn)斗力,制度保障是最基本的要求。沒有制度,就沒有規(guī)矩,更談不上規(guī)范化。把一些行之有效的好做法上升為制度,是黨的十八大以來黨建工作的重要經(jīng)驗。
黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨的制度建設(shè)取得了巨大進展。其中,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013—2017年)》(以下簡稱《綱要》)的頒布標志著黨內(nèi)法規(guī)制定工作進入一個新的階段?!毒V要》提出要在建黨100周年時全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,并且明確要制定和修訂一批規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作方面的黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來,黨中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)達50多部,超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。特別是黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》更是標志著制度建黨邁上了一個新臺階。
紀律也是制度治黨不可或缺的重要內(nèi)容之一??渴裁窗?800多萬黨員組成一個富有戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力的先鋒隊?黨的紀律是其中的一個重要抓手。黨的十八大以來,堅持把紀律挺在前面,紀在法前、紀嚴于法,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,通過監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力推動全黨牢記“五個必須”、防止“七個有之”,保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。
制度紀律規(guī)矩制定出來了,如何了解掌握落實情況?必須用好巡視這把“利劍”,讓巡視組當(dāng)好中央的“千里眼”、“欽差大臣”、“八府巡按”。習(xí)近平總書記特別指出,“巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,不是權(quán)宜之計”,“巡視就是要形成震懾。對發(fā)現(xiàn)的問題,包括黨風(fēng)廉政問題、‘四風(fēng)’問題、干部問題,要把握節(jié)奏,分清輕重緩急,但都要糾正處置,件件都要有著落”。黨的十八大以來,中央巡視工作已開展十一輪,巡視了247個黨組織,完成對省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央和國家機關(guān)、國有重要骨干企業(yè)、中央金融單位的全覆蓋,巡視的政治定位越來越準確,成效越來越顯著。
與此同時,還大力推動紀檢體制改革,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),推進紀檢機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé);全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu),充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)極大地增強了黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,為經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”,為實現(xiàn)偉大事業(yè)、贏得偉大斗爭進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了堅強保證、奠定了堅實基礎(chǔ)。
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