21世紀(jì)以來，隨著3D打印、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、社交媒體等新型技術(shù)的蓬勃發(fā)展，以Uber、airbnb為代表的共享經(jīng)濟(jì)，作為一種全新的經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)范式，深刻改變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和人類生活方式，引起了世界學(xué)界、商界和政界的高度關(guān)注。在日前召開的博鰲亞洲論壇2017年年會上，來自世界各地的創(chuàng)客、企業(yè)家、專家學(xué)者們，聚焦共享經(jīng)濟(jì)議題，展開了熱烈的討論。這預(yù)示著在第四次工業(yè)革命來臨之際，建立健全共享經(jīng)濟(jì)新體系，將會成為世界各國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動社會公平包容發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

共享經(jīng)濟(jì)已成為方興未艾的全球趨勢

共享經(jīng)濟(jì)作為一種“顛覆式”的全新經(jīng)濟(jì)范式，已經(jīng)成為方興未艾的全球趨勢。目前，全球最典型的共享經(jīng)濟(jì)巨頭是uber和airbnb，兩者沒有自己的一輛汽車和一間房屋及服務(wù)員，恰恰成為全球最大的汽車租賃和網(wǎng)絡(luò)連鎖酒店平臺型公司，其背后的核心正是整合閑置資源、依靠精準(zhǔn)算法工具和強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)信息、連接買方和賣方的共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式。實(shí)際上，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，全球共享經(jīng)濟(jì)的類型開始走向多元化，除了共享汽車、共享房屋外，還存在共享電力能源、物流、音樂、視頻、新聞、知識、工作創(chuàng)所、醫(yī)療、娛樂、家政服務(wù)等，如過去十年，有億萬消費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)消者，幾乎以免費(fèi)的方式在網(wǎng)上分享了音樂、視頻等，削減了傳統(tǒng)音樂產(chǎn)業(yè)、報(bào)業(yè)、雜志和圖書出版的收入。近年來，全球共享經(jīng)濟(jì)的資本投入和市場交易額均保持了快速增長的態(tài)勢，如據(jù)風(fēng)險(xiǎn)投資與咨詢公司CB insights統(tǒng)計(jì)，全球共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的融資從2010年的5700萬美元快速上升到2014年的40多億美元；據(jù)普華永道公司預(yù)計(jì)，到2025年，全球共享經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模將達(dá)到3350億美元，年均復(fù)合增長率達(dá)到36%。可以說，以分散的社會閑置資源為基礎(chǔ)，以提升資源利用率為核心的共享經(jīng)濟(jì)體系，正在順應(yīng)世界科技發(fā)展和消費(fèi)升級的變革趨勢，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力，增加了就業(yè)，促進(jìn)了社會公平，必將成為全球范圍內(nèi)爭相發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)，將獲得快速成長。

中國開創(chuàng)了共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世界大潮中，中國政府審時(shí)度勢，相繼出臺了一系列促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，調(diào)動了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的積極性和市場活力，開創(chuàng)了共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。據(jù)移動互聯(lián)網(wǎng)第三方數(shù)據(jù)挖掘和分析機(jī)構(gòu)權(quán)威iiMedia Research(艾媒咨詢)發(fā)布的《2016年中國互聯(lián)網(wǎng)“共享經(jīng)濟(jì)”研究報(bào)告》指出，2015年中國互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)模已突破 2.23萬億元，預(yù)測到2018年，中國共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)模將達(dá)到近8萬億元，增長率達(dá)到135%左右。與發(fā)達(dá)國家相比，雖然中國的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相對較小，但在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新程度，個(gè)別領(lǐng)域已經(jīng)領(lǐng)先于國外。如近期出現(xiàn)的共享單車，完全是國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的成果，如何進(jìn)一步向外海市場擴(kuò)展，正成為共享單車企業(yè)的未來發(fā)展計(jì)劃。但需要指出的是，中國共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨一些困境。在共享經(jīng)濟(jì)快速成長的過程中，因沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，我們開始面臨著社會誠信、政府監(jiān)管等方面的發(fā)展困境，如在共享單車使用中出現(xiàn)的亂停亂放、惡意損壞、城管扣押單車、押金資金池安全等問題，引發(fā)了社會熱議。這要求我們在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對政府與企業(yè)關(guān)系、消費(fèi)者誠信建設(shè)、金融監(jiān)管以及如何重構(gòu)政府、市場、社會三位一體的共治共享體系，做出新的探索和努力，為更多領(lǐng)域、更加細(xì)分的共享經(jīng)濟(jì)體系蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造最佳的營商環(huán)境。

爭做全球共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者

截至目前，我們已經(jīng)成功打造了以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)巨頭和諸多互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)平臺，尤其在房屋、出行、家政、物流、專業(yè)技能、興趣愛好服務(wù)等領(lǐng)域，積累了共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為未來大規(guī)模共享經(jīng)濟(jì)體系的建構(gòu)打下了良好的基礎(chǔ)。我國作為一個(gè)擁有十幾億人口的大國，擁有全球最大的移動互聯(lián)網(wǎng)用戶和消費(fèi)市場，具備共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，尤其是隨著我國成功跨入高收入行列國家，消費(fèi)模式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，必將在能源領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域、專業(yè)技能領(lǐng)域等出現(xiàn)越來越多的共享型平臺和企業(yè)，經(jīng)濟(jì)體量和影響力也會持續(xù)放大，最終定會成為世界共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。因此，未雨綢繆，積極有為，進(jìn)一步健全共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會支撐體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式，創(chuàng)造世界一流的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，成為當(dāng)今各級政府必須直面的現(xiàn)實(shí)問題。筆者以為，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要做好以下幾項(xiàng)工作：第一，進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施的普惠化建設(shè)供給，尤其是要加大城市免費(fèi)Wifi布局和提速降費(fèi)的力度，進(jìn)一步擴(kuò)大低收入群體免費(fèi)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例，夯實(shí)讓所有人分享共享經(jīng)濟(jì)成果的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，不斷完善網(wǎng)約車、共享單車等領(lǐng)域的法律規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，明確政府、企業(yè)、社會民眾之間的權(quán)利責(zé)任，尤其要明確共享經(jīng)濟(jì)平臺的社會監(jiān)管責(zé)任，引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)有序發(fā)展、規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)共享平臺企業(yè)、消費(fèi)者、產(chǎn)消者之間利益的共贏和最大化。第三，積極搭建與平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的政府跨部門綜合管理新機(jī)制，依法依規(guī)地實(shí)行信息共享、協(xié)同行動、共同治理，破解傳統(tǒng)的各自為政、相互推諉、信息割據(jù)的監(jiān)管困境。第四，深入探索順應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)要求的社會誠信新體系建設(shè)，重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)政府管理部門與平臺用戶信息的共享、平臺用戶行為監(jiān)測信息與個(gè)人征信體系之間的無縫對接，讓社會誠信系統(tǒng)的聯(lián)合懲戒力量遏制共享用戶的非法、違規(guī)行為。第五，繼續(xù)推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)光大和社會公德教育，提高社會的整體道德水準(zhǔn)，讓道德自律成為推動人人遵守規(guī)則、誠實(shí)守信的內(nèi)在動力。

（作者：上海社科院社會學(xué)研究所研究員）