治國(guó)之要，首在用人。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須始終堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，既是理念導(dǎo)向、又是規(guī)矩標(biāo)準(zhǔn)、更是方法路徑。“精準(zhǔn)”突出了理念先進(jìn)，“科學(xué)”突出了程序嚴(yán)謹(jǐn)，精準(zhǔn)與科學(xué)，構(gòu)成了一個(gè)緊密的邏輯關(guān)系。組織部門(mén)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣。

“精準(zhǔn)”，關(guān)鍵要著眼大局、拓寬視野，切實(shí)做到去粗取精，去偽存真。天下事當(dāng)大處著眼，小處著手。選賢任能，必須著眼大局大勢(shì)，拓寬視野格局，堅(jiān)持五湖四海，讓各方面的優(yōu)秀干部充分涌流。納百川方為大海。實(shí)踐證明，優(yōu)秀干部不是沒(méi)有，關(guān)鍵是要放寬眼界和胸襟，不拘一格選賢任能。要放眼各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線(xiàn)，統(tǒng)籌用好干部資源，防止把選人視野局限于身邊人、少數(shù)人，防止以人劃人，以地域劃人。要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性選黨性堅(jiān)強(qiáng)的人，以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，不能因個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)好惡而改變干部使用標(biāo)準(zhǔn)，更不能讓關(guān)系條子擾亂規(guī)矩。要敢于打破關(guān)系網(wǎng)，敢于破除潛規(guī)則，堅(jiān)決抵制行幫鄉(xiāng)黨、圈子山頭、門(mén)宦裙帶、人身依附，更要防止一人得道、雞犬升天，封妻蔭子、任人唯親。

不謀全局者不足謀一域，不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)。要想填滿(mǎn)優(yōu)秀干部蓄水池，必須放眼永續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)劃先行，做好頂層設(shè)計(jì)，不能急拿現(xiàn)用，臨時(shí)抱佛腳。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，特別是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，研究制定年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等結(jié)構(gòu)性干部培養(yǎng)規(guī)劃，不能等崗位出現(xiàn)空缺才來(lái)扒拉人頭，不能關(guān)鍵時(shí)刻一將難求。要把握干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)規(guī)律，圍繞“怎樣成長(zhǎng)為好干部”“怎樣把好干部用起來(lái)”，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)從培養(yǎng)教育到選拔使用、從管理監(jiān)督到激勵(lì)懲戒的閉合制度鏈條，形成精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的長(zhǎng)效機(jī)制。

世有伯樂(lè)而后有千里馬。精準(zhǔn)選人用人，必須煉就一雙“火眼金睛”，著力提高識(shí)人察人的分辨率、透視度。要多做交換，注重聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn)，特別是不同的聲音；要多做比較，上下左右進(jìn)行對(duì)比，抓住本質(zhì)，量體裁衣；要多做反復(fù)，經(jīng)歷幾個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，形成對(duì)干部的全面了解與認(rèn)知。

“科學(xué)”，關(guān)鍵是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序，切實(shí)做到考實(shí)察準(zhǔn)，全面識(shí)人。干部工作科學(xué)化，導(dǎo)向鮮明是前提，方法規(guī)范是關(guān)鍵，程序嚴(yán)謹(jǐn)是保障。用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。如果一切選拔程序都沒(méi)問(wèn)題，但選出來(lái)的干部不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，那就是是非觀(guān)出了問(wèn)題，選拔任用的導(dǎo)向出了偏差。好干部標(biāo)準(zhǔn)是歷史的具體的，新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)就是信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。必須嚴(yán)把“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，真正讓那些政治過(guò)硬、對(duì)黨忠誠(chéng)、“四個(gè)意識(shí)”牢靠的干部脫穎而出、受到重用。

操千曲而后曉聲，觀(guān)千劍而后識(shí)器。真正了解一個(gè)干部，必須歷史全面辯證地看待。要辯證地看待選票，既要重視民意，更應(yīng)注重一貫表現(xiàn)和全部經(jīng)歷。要與平時(shí)掌握情況相互印證，客觀(guān)分析是因敢闖敢干、敢得罪人而得票受影響，還是因不磕不碰當(dāng)“老好人”而得票較多。要辯證地看待業(yè)績(jī)，全方位、多角度、立體式考察干部，既要看發(fā)展，又要看基礎(chǔ)；既要看顯績(jī)，又要看潛績(jī)。要辯證地看待口碑，特別注意察識(shí)“兩面人”。政聲人去后，民意閑談中。要多到基層群眾中、多在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小節(jié)”中察德。

欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。選人用人做到精準(zhǔn)科學(xué)，還必須靠規(guī)則和機(jī)制來(lái)約束與保障。要堅(jiān)持以《干部任用條例》為基本遵循，嚴(yán)格遵守《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，有效落實(shí)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》等規(guī)定，對(duì)應(yīng)民主推薦、任前考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全配套制度體系。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)、“一報(bào)告兩評(píng)議”、干部動(dòng)議審核備案等制度，不折不扣執(zhí)行“凡提四必”和黨委討論決定干部“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”等要求，形成從嚴(yán)治吏的完整工作鏈條，構(gòu)建干部選任“防火墻”。

（作者系內(nèi)蒙古通遼市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)）