下一步，我們將牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

——我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，必須解決一些長(zhǎng)期存在的難題，以短期陣痛換取長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進(jìn)取，深入推進(jìn)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展。深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

——我們要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，同時(shí)淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，分類指導(dǎo)，因城施策，重點(diǎn)消化三四線城市房地產(chǎn)的過(guò)量庫(kù)存。積極開(kāi)展市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束，降低企業(yè)杠桿率。加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，大幅降低非稅負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求相適應(yīng)，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力。加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力，打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。要推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，牽住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大有效供給，更好滿足人們個(gè)性化、多樣化的需求。堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

——我們要加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革，不斷激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力和市場(chǎng)活力。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增政策，簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，營(yíng)造簡(jiǎn)潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。抓好金融體制改革，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，妥善處置銀行不良資產(chǎn)、債券違約、房地產(chǎn)泡沫、互聯(lián)網(wǎng)金融等一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

——我們要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略思想，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。我們將加快解決燃煤污染問(wèn)題，全面推進(jìn)污染源治理，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開(kāi)展土壤污染詳查，分類制定實(shí)施治理措施。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展取得新進(jìn)展。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)。我們要通過(guò)不懈努力，穩(wěn)步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓藍(lán)天常駐、青山常在、綠水常流。

——我們要切實(shí)保障和改善民生，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，落腳點(diǎn)是增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義。我們將堅(jiān)持把就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分的就業(yè)。辦好公平優(yōu)質(zhì)教育，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時(shí)足額發(fā)放，穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌做好醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、收入分配等工作，讓人民群眾有更多獲得感。