匯集民智 凝聚共識(shí)

在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變、不確定不穩(wěn)定性因素明顯增多的背景下，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，將如何確定今年的發(fā)展目標(biāo)？制定怎樣的宏觀經(jīng)濟(jì)政策？采取哪些重大舉措？群眾關(guān)注，世界矚目。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，政府的一切工作都是為了人民，《政府工作報(bào)告》必須充分聽取和接受人民意見。他先后3次主持召開座談會(huì)，聽取包括民主黨派、專家和企業(yè)家、教科文衛(wèi)體和基層群眾等各界人士對(duì)報(bào)告的意見和建議，還通過(guò)其他多種方式聽取各方面的意見和建議。

北京復(fù)興醫(yī)院月壇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任杜雪平提出“加強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)”；清華大學(xué)副校長(zhǎng)施一公建議“提高博士研究生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”；安徽省黟縣農(nóng)友種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)徐海波希望“政府幫助解決農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障不足”等，這些在政府工作報(bào)告中都有體現(xiàn)。

1月份，近4000份《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》發(fā)往各地方和中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位征求意見。起草組從反饋中匯總整理出1270條修改意見，盡可能吸收到政府工作報(bào)告中。

為了更好地察民情、聽民意，起草組多次到地方和基層調(diào)研，還特別增加了幾場(chǎng)座談會(huì)，包括在中央黨校學(xué)習(xí)的地廳級(jí)班、縣委書記班的學(xué)員座談會(huì)，媒體代表座談會(huì)等，讓提出的政策措施更加精準(zhǔn)管用。

1月12日，一場(chǎng)傾聽“國(guó)際聲音”的座談會(huì)在北京舉行。國(guó)務(wù)院研究室和國(guó)家外國(guó)專家局共同召開外國(guó)專家座談會(huì)，來(lái)自澳大利亞、加拿大、德國(guó)、日本、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)，包括1名諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者在內(nèi)的11名知名專家針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、應(yīng)對(duì)人口老齡化等問(wèn)題提出意見和建議。

廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民意是行之有效的重要渠道。今年兩會(huì)前，中國(guó)政府網(wǎng)聯(lián)合27家網(wǎng)絡(luò)媒體，開展“我向總理說(shuō)句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)。截至3月3日，共收到31.64萬(wàn)條留言，其中1500多條優(yōu)秀建言被送交起草組。此外，還有近200萬(wàn)網(wǎng)民通過(guò)其他新媒體、微博、論壇等建言獻(xiàn)策。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)各方面的意見建議，起草組對(duì)報(bào)告作了無(wú)數(shù)次修改完善，以工匠精神細(xì)心打磨，使報(bào)告更好呼應(yīng)人民群眾的關(guān)切，感受社會(huì)跳動(dòng)的脈搏。

“年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)”“讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活”“確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障”……全國(guó)人大代表、蘭州理工大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)馬建蘋將報(bào)告中每一句打動(dòng)她的話都細(xì)細(xì)地圈了出來(lái)。

“政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署要求，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的治國(guó)理政方略。話語(yǔ)很樸實(shí)，但振奮人心。說(shuō)存在的問(wèn)題，講下一步的部署，給人以希望。”她說(shuō)。

“政府工作報(bào)告一次次征求意見、反復(fù)修改，不是為了文字更優(yōu)美好看，而是要用心和百姓溝通，真正反映老百姓的心聲、解決他們關(guān)心的問(wèn)題。”起草組負(fù)責(zé)人表示。