習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)指出,不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的工業(yè)體系,推動(dòng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)新格局。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“本”,創(chuàng)新引領(lǐng)是正途。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話在全國(guó)兩會(huì)代表委員中引發(fā)熱烈反響,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為代表委員們的共同呼聲。
打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。全國(guó)人大代表、云南省副省長(zhǎng)董華在接受采訪時(shí)說(shuō),工業(yè)經(jīng)濟(jì)是西部大開(kāi)發(fā)的重要一環(huán),國(guó)有企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐,云南要加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),當(dāng)前關(guān)鍵是要打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)企改革兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),同時(shí)增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn),穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。從穩(wěn)定煙草電力等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和要素保障、落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施和目標(biāo)分解壓實(shí)責(zé)任入手,落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新動(dòng)能功能培育;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“雙創(chuàng)”并舉;信息化引領(lǐng)、“兩化”融合;大項(xiàng)目帶動(dòng)、增加工業(yè)投資;園區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展這五大重點(diǎn),全力提升工業(yè)質(zhì)量和水平。以問(wèn)題為導(dǎo)向打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面推進(jìn)國(guó)企提質(zhì)增效;以混合所有制改革為突破口,全面轉(zhuǎn)變機(jī)制、提高效率、互動(dòng)發(fā)展;以規(guī)范治理、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),全面完善現(xiàn)代企業(yè)制度;以整合重組、優(yōu)化配置為重要手段,全面優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu);以保值增值為目標(biāo),全面完善國(guó)資監(jiān)管體制。
強(qiáng)化政策措施,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。全國(guó)人大代表、山東省東營(yíng)市委書(shū)記申長(zhǎng)友告訴記者,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)之本發(fā)展之基。東營(yíng)市充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍的優(yōu)勢(shì),持續(xù)強(qiáng)化政策措施,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng),發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。設(shè)立政府投資引導(dǎo)基金,支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)、安全環(huán)保、科技創(chuàng)新等項(xiàng)目,生成更高生產(chǎn)力。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和機(jī)關(guān)干部駐企聯(lián)絡(luò)制度,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。深化“放管服”改革,推進(jìn)法治東營(yíng)、平安東營(yíng)建設(shè),完善社會(huì)信用體系,營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)企業(yè)融資難問(wèn)題,每季度召開(kāi) 一次金融工作座談會(huì)推進(jìn)政銀企合作,及時(shí)妥善處理個(gè)別企業(yè)資金鏈緊張問(wèn)題,維護(hù)良好的金融生態(tài)。通過(guò)綜合施策,促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。全國(guó)人大代表、湖北省十堰市委書(shū)記張維國(guó)說(shuō),我們著力發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地、十堰中關(guān)村產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)。以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,培育精品名牌。注重發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的集成創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。積極培養(yǎng)引進(jìn)高科技人才,提升科技自主創(chuàng)新能力。完善“雙創(chuàng)”支持政策,支持眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè),形成各類創(chuàng)新主體互促、草根與精英共創(chuàng)、線上與線下互動(dòng)的局面。推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保服務(wù)和綠色建筑業(yè),打造全域生態(tài)區(qū)、全域水源區(qū)、全域風(fēng)景區(qū),努力建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的“十堰樣板”。
引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)理性健康發(fā)展。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策支持合理自住購(gòu)房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。落實(shí)人地掛鉤政策,根據(jù)人口流動(dòng)情況分配建設(shè)用地指標(biāo)。加快住房租賃市場(chǎng)立法,推進(jìn)機(jī)構(gòu)化、規(guī)?;赓U企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓,規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷售、中介等行為。全國(guó)政協(xié)委員、保利集團(tuán)黨委書(shū)記徐念沙建議,加快培育和完善房地產(chǎn)二級(jí)交易市場(chǎng),發(fā)展和完善住房租賃市場(chǎng),化解房地產(chǎn)庫(kù)存,加快我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐。
發(fā)揮中堅(jiān)力量,重振國(guó)企雄風(fēng)。全國(guó)人大代表、江西銅業(yè)集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李保民認(rèn)為,過(guò)去幾年的實(shí)踐表明,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革能把國(guó)企的政治優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)化機(jī)制優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古第一機(jī)械制造(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)白曉光說(shuō),我們要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命興起帶來(lái)的新機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)際一流企業(yè)全面對(duì)標(biāo),強(qiáng)化自主研發(fā),掌握核心技術(shù),加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
獨(dú)運(yùn)匠心,從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央副主席鄭惠強(qiáng)認(rèn)為,制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)、各類資源要素的集中地。我國(guó)已成為具備制造全體系的制造大國(guó),但離制造強(qiáng)國(guó)還任重道遠(yuǎn),急需通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決結(jié)構(gòu)性、供需關(guān)系、供給效率失衡等問(wèn)題,推動(dòng)邁向制造強(qiáng)國(guó)。要圍繞《中國(guó)制造2025》“五大工程”實(shí)施指南,聚力重大工程實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新,補(bǔ)齊制造業(yè)短板。發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新的扶持作用,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,深化國(guó)企改革,推進(jìn)資源要素價(jià)格改革,研究建立產(chǎn)融對(duì)接新模式。加大財(cái)政的引導(dǎo)性支持力度,將技術(shù)改造與智能制造、綠色改造等相結(jié)合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。推進(jìn)制造領(lǐng)域法治化建設(shè),完善科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、兼并重組、質(zhì)量安全、軍民融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī),形成有利于制造業(yè)增長(zhǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的保障機(jī)制。
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