#兩會(huì)有話說#講好世界需要的“中國故事”

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#兩會(huì)有話說#講好世界需要的“中國故事”

全國政協(xié)常委、鳳凰衛(wèi)視控股有限公司董事局主席、行政總裁劉長樂,在全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議召開的記者會(huì)上,被中國網(wǎng)記者詢問一個(gè)問題:世界更需要怎樣的“中國故事”?劉長樂不假思索的回答道:最有意思或者最震撼人心的故事,是中國的反腐大戲,也是世界需要的中國故事。這個(gè)驚天地泣鬼神的反腐大戲,對中國來講是非常必須的。黨風(fēng)的振奮和好轉(zhuǎn)跟反腐大戲有著非常重要的關(guān)系,所以反腐大戲的故事,世界需要了解,媒體也需要報(bào)道。

眾所周知,中國反腐在十八大以后,是一場起伏跌宕、蕩氣回腸的大戲,它有一個(gè)非常重要的數(shù)字可以顯示出來:1980年改革開放以后到2012年,中國處理副部以上干部,一共是152個(gè);但是黨的十八大到現(xiàn)在,不到5年時(shí)間,在黨中央和中央紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,打掉了211個(gè)副部以上干部,反腐斗爭初戰(zhàn)告捷,已經(jīng)取得壓倒性勝利。

然而,在國內(nèi)民眾對反腐一片叫好聲的同時(shí),總部設(shè)在德國柏林的透明國際組織,卻給中國反腐潑了一盆冷水,不是怎么看好。2014年該組織在對全球175個(gè)國家和地區(qū)政府的清廉情況進(jìn)行打分排名時(shí),中國的清廉得分為36分,排名為第100名,屬于比較腐敗的國家。吊詭的是,在此前2年,中國的排名是第80位,當(dāng)中國在加大了反腐力度之后,為什么在國際清廉排行榜的座次反而下跌了。2015年中國的得分為37分,排名為第83名。

中國反腐為何叫好不叫“座”?透明國際亞太區(qū)主管納納亞克拉用“5個(gè)缺乏”進(jìn)行了解釋:反腐運(yùn)動(dòng)缺乏透明性;公共部門缺乏可問責(zé)性;對大量貪官向海外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)缺乏有效管控措施;對壟斷國企缺乏規(guī)制;缺乏自下而上的反腐敗改革。

要想擺脫中國反腐的這種叫好不叫“座”的尷尬局面,必須在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,甩開膀子干,擼起袖子加油干,以最堅(jiān)定的決心,以最有效的措施,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的偉大斗爭,向各國政黨和國際組織,講好他們需要的“中國故事”。

向總書記看齊,要“拎著烏紗帽干事,不捂著烏紗帽做官”??v觀總書記的從政生涯,反腐敗的印記始終貫穿其中。特別是在2004年,主政浙江省的他,在一次黨內(nèi)重要會(huì)議上,從海寧“2·15”特大事故的教訓(xùn)引申開去,用上述兩句話,語重心長地與參會(huì)的浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共勉。接任總書記之后,三天兩提反腐,還把民生改善與反腐工作緊密結(jié)合,強(qiáng)調(diào)一些地方和領(lǐng)域民生問題解決不好,與腐敗有很大關(guān)系,嚴(yán)查腐敗有助改善民生。總書記的話語讓廣大民眾看到了中國的希望。

向制度靠攏,盡快出臺《反腐敗法》。近幾年,網(wǎng)絡(luò)微博反腐風(fēng)生水起,對反腐敗起到了一定的作用,比如網(wǎng)絡(luò)反腐的參與性、社會(huì)性和公開性,有效補(bǔ)充了黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部自我監(jiān)督的不足。然而網(wǎng)絡(luò)反腐有利也有弊,不足之處就是網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注度都是一些能引起網(wǎng)民興趣的話題,如生活作風(fēng)問題,能引起大家強(qiáng)烈不滿,甚至觸犯眾怒。但也有一些不受大家關(guān)注的案件就很難通過網(wǎng)絡(luò)揭發(fā)出來,比如建筑工程、招商等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要案件。網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)導(dǎo)致過度放大一些信息而屏蔽另外一些信息,甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力或被人利用等問題。反腐是一個(gè)長期過程,網(wǎng)絡(luò)反腐畢竟不是長遠(yuǎn)之計(jì),因此反腐最終還是要靠制度和法制。有些專家和學(xué)者反復(fù)建議,出臺一部專門的《反腐敗法》,把整個(gè)反腐體制化、機(jī)制化、法制化,只有法制化,才能將反腐機(jī)制的權(quán)限及運(yùn)作程序包括反腐對象的權(quán)利保障等,做統(tǒng)一的整體設(shè)計(jì)。

向腐敗的魔爪開刀,盡快推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公示立法進(jìn)程。反腐最關(guān)鍵的是公開官員財(cái)產(chǎn)。過去出現(xiàn)的嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象,跟長期不公開財(cái)產(chǎn)有很大關(guān)系,往往是不查全是孔繁森,一查全是王寶森。腐敗官員與民爭利,貪污受賄的錢都是來自普通百姓。陽光是最好的防腐劑,官員財(cái)產(chǎn)公開是檢驗(yàn)反腐成效的試金石。如果繞開這個(gè)問題,其他反腐措施往往會(huì)打折扣,甚至流于形式?,F(xiàn)在正是實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)公開的最佳時(shí)候,因?yàn)槭澜缟夏壳坝?37個(gè)國家施行官員財(cái)產(chǎn)公開制度,國內(nèi)廣大人民群眾迫切期望,再加上一些專家、學(xué)者和全國人大代表、政協(xié)委員再三呼吁建議盡快實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)公開。比如,全國人大常委會(huì)委員、曾出任中央第10巡視組組長的令狐安,在今年兩會(huì)上大膽建議修改我國《公務(wù)員法》,將實(shí)行國家公務(wù)人員家庭財(cái)產(chǎn)公開寫入該法。

如果講好了以上的“中國故事”,相信透明國際組織一定會(huì)給中國黨和政府的清廉指數(shù)打高分,承認(rèn)中國是世界上清廉的國家。

(瞿兆松湖北洪湖黨校;侯禮文湖北荊州市委黨校)

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