在我國國家建設(shè)的各個歷史時期，人民政協(xié)都擔(dān)當(dāng)著重要的角色，發(fā)揮著不可替代的作用。2017年3月3日下午，全國政協(xié)十二屆五次會議召開，全國政協(xié)主席俞正聲在工作報告中明確指出，人民政協(xié)在新時期國家治理體系中，通過職能的履行，發(fā)揮著政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚民智的積極作用。在3月13日政協(xié)閉幕會上，俞正聲再次指出，政協(xié)委員們要扎實(shí)協(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策，提出重要意見和建議。這也充分說明了政協(xié)在我國民主政治生活中的重要作用。

政治協(xié)商要以服務(wù)大局為出發(fā)點(diǎn)。

人民政協(xié)要具有政治自覺性，服從與服務(wù)于黨和國家的工作大局。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加自覺地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)中共中央重大決策部署。人民政協(xié)要與黨和國家“同向合拍”，黨和國家中心工作是人民政協(xié)履職重點(diǎn)，政協(xié)協(xié)商什么、監(jiān)督什么、調(diào)研視察什么，都要緊扣黨和國家中心工作來設(shè)計(jì)，人民政協(xié)應(yīng)把履職的重點(diǎn)納入黨和國家中心工作的“大盤子”中去。政協(xié)委員要有“天下興亡，匹夫有責(zé)”的情懷,履職為民，致力于民生改善和社會建設(shè)，協(xié)商議政要具有促進(jìn)社會和諧、發(fā)展的意識，其政策訴求的表達(dá)應(yīng)該基于社會公共利益。

民主監(jiān)督要敢監(jiān)督、善監(jiān)督、真監(jiān)督。

監(jiān)督是手段和途徑，協(xié)助黨和政府解決問題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力是目的。開展監(jiān)督必堅(jiān)持真理、秉持公心、敢于擔(dān)當(dāng)，才能增進(jìn)共識、凝心聚力；開展監(jiān)督必坦誠相見、披肝瀝膽、相互尊重，才能有效溝通。就民主性而論，敢講真話、敢進(jìn)諍言，“千人之諾諾，不如一士之諤諤”“言者無罪,聞?wù)咦憬?rdquo;。監(jiān)督的基本功能是糾偏和防錯，但其目的卻是完善。完善的要旨是遵循規(guī)律、把握趨向。這就要求運(yùn)用監(jiān)督的職權(quán)必須當(dāng)好諍友，秉承善意之心，多提建設(shè)性意見，不存旁觀之心、不為敷衍之事，做到在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督。真正做到既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章。同時，政協(xié)委員政治榮譽(yù)高、工作責(zé)任重、社會影響大，要正身正己、完善自我、珍愛形象，守規(guī)盡責(zé)，主動接受各方面監(jiān)督。當(dāng)前，我國“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局繼續(xù)縱深推進(jìn)，對政協(xié)民主監(jiān)督提出了新的任務(wù)和更高的要求。政協(xié)委員要聚焦黨和國家中心工作，著力對中共中央重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)存在的困難、短板和薄弱環(huán)節(jié)，不流于現(xiàn)象表面，緊扣關(guān)鍵內(nèi)容，精準(zhǔn)聚力發(fā)力，努力從大局上、根本上、長遠(yuǎn)上提出務(wù)實(shí)建議。

參政議政要建真言，立實(shí)論，“一言興邦”。

人民政協(xié)委員通過了解民情、匯聚民意，圍繞黨政科學(xué)決策建言獻(xiàn)策，“真獻(xiàn)策”“獻(xiàn)真策”,使提案在反映社情民意的基礎(chǔ)上，更加科學(xué)和有效。參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，才能多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多謀發(fā)展之道。政協(xié)委員提高參政議政能力和建言獻(xiàn)策質(zhì)量的前提在于提升自身能力和工作水平。通過提高履職盡責(zé)的本領(lǐng)和能力，改進(jìn)履職方式，使參政議政更具專業(yè)化、科學(xué)化水平，增強(qiáng)履職實(shí)效性。2016年全國政協(xié)一共組織視察調(diào)研活動91項(xiàng)，1408人次的委員參加調(diào)研活動，全國政協(xié)委員提交提案5769件，收到社情民意信息8678篇。“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。深入細(xì)致的調(diào)查研究，能發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)癥候、化解矛盾，使決策更具有科學(xué)性，更經(jīng)得住推敲。

凝聚民智，匯聚力量，發(fā)揮智庫作用。

人民政協(xié)作為社會發(fā)展的人才庫、黨政決策的智囊團(tuán)、統(tǒng)一戰(zhàn)線的黏合劑，具有代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大、人才薈萃、智力密集等優(yōu)勢。通過協(xié)商，凝聚共識，凝聚智慧，凝聚力量，完全可以在全面建成小康社會中發(fā)揮重要作用。眾擎易舉、戮力同心。人民政協(xié)通過加強(qiáng)聯(lián)誼，努力促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各族各界人士，努力為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

在新的形勢下，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，有利于凝心聚力，把全體人民的思想統(tǒng)一到中國特色社會主義共同理想中來，把人民群眾的實(shí)踐匯聚成建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的強(qiáng)大力量，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

（作者：中央民族大學(xué)）