實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，第一種形態(tài)是基礎(chǔ),也是關(guān)鍵。抓早抓小，動(dòng)輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，才真正體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。

熟悉紀(jì)委工作的人都知道，過(guò)去我們?cè)趫?zhí)紀(jì)中往往有一種傾向，就是發(fā)現(xiàn)黨員干部有了問(wèn)題，要么不處理、要么一處理就“算總賬”，也就是所謂“要么不得罪、要得罪就得罪死”。卻從來(lái)沒(méi)有想過(guò)，我們這是把一些明明用第一種形態(tài)就能處理的問(wèn)題，放任自流、養(yǎng)癰遺患，最后演變成第二、第三甚至第四種形態(tài)，把小問(wèn)題拖成了大問(wèn)題。

當(dāng)前，我們既要嚴(yán)肅懲治“極少數(shù)”，更要面向大多數(shù)黨員干部，從第一道關(guān)口就把住，防止問(wèn)題黨員越走越遠(yuǎn)。所以說(shuō)，在當(dāng)前形勢(shì)下，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，關(guān)鍵在于用好第一種形態(tài)。否則，從嚴(yán)治黨就是一句空話。

讓紅臉出汗成為常態(tài),體現(xiàn)著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，但是真正讓紅臉出汗成為常態(tài)說(shuō)易行難，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是個(gè)挑戰(zhàn)。實(shí)踐 “四種形態(tài)”，各級(jí)黨委、紀(jì)委要把第一種形態(tài)作為重要抓手，通過(guò)強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，從小處抓起、從日常抓起，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭及時(shí)談話提醒，使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤，只有這樣，才能使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來(lái)。

然而，從實(shí)際情況看，一些地方在落實(shí)“四種形態(tài)”上，尤其是落實(shí)主體責(zé)任方面仍然存在一些問(wèn)題，比如，一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨旗幟不鮮明、態(tài)度不堅(jiān)決，嘴上喊得多，實(shí)際行動(dòng)少，甚至以形式主義、官僚主義的錯(cuò)誤方式應(yīng)對(duì)，全面從嚴(yán)治黨僅僅寫在文件中，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。有的奉行“鴕鳥政策”，搞好人主義，對(duì)錯(cuò)誤睜一只眼閉一只眼，對(duì)干部存在的問(wèn)題三緘其口、聽(tīng)之任之。有的不善于運(yùn)用談話批評(píng)、函詢、誡勉等方法，日常管理監(jiān)督缺少有效管用的招數(shù)。還有的對(duì)實(shí)踐第一種形態(tài)的情形不能準(zhǔn)確理解定位，把集體談話、任前談話、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒談話等都算作第一種形態(tài)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)起來(lái)就是幾千甚至上萬(wàn)，看起來(lái)好像做了大量工作，實(shí)際上不是落實(shí)第一種形態(tài)。

之所以出現(xiàn)這些情況，有認(rèn)識(shí)方面的原因，但更多的還在于一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)。我們尤其要注意，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上仍然奉行好人主義，平時(shí)對(duì)同志和下屬基本不開(kāi)展批評(píng)，即便批評(píng)也是抽象空洞，包裝了再包裝，致使批評(píng)失去鋒芒，成為無(wú)的放矢。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把犯錯(cuò)誤的干部請(qǐng)來(lái)談話，開(kāi)場(chǎng)就說(shuō)“是上級(jí)安排的”。這都是不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。這些走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，恰恰反映出我們面臨的管黨治黨形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨。如果連第一種形態(tài)都落實(shí)不下去，那么，實(shí)踐“四種形態(tài)”也可能成為一句空話，全面從嚴(yán)治黨也就落了空。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨組織的日常工作，批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分都是黨章規(guī)定的主體責(zé)任。我們要堅(jiān)決克服實(shí)踐“四種形態(tài)”中“喊在黨委、干在紀(jì)委”的誤區(qū)，黨委書記既要掛帥又要出征，黨委、政府和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把保護(hù)“森林”當(dāng)做分內(nèi)之事，對(duì)身邊的苗頭性傾向性問(wèn)題真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委、紀(jì)委帶頭執(zhí)行、全面推動(dòng)、督促傳導(dǎo)的作用，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力。要把實(shí)踐第一種形態(tài)作為落實(shí)主體責(zé)任的“牛鼻子”來(lái)抓，把紅臉出汗列入主體責(zé)任清單，作為“第一責(zé)任人”職責(zé)的重要方面、責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容、主體責(zé)任報(bào)告的重中之重。要積極探索建立問(wèn)題線索約談制度，各級(jí)黨委要帶頭約談提醒有苗頭性傾向性問(wèn)題線索反映的黨員干部，使約談提醒、簽字背書成為常態(tài)。

事實(shí)證明，破法者無(wú)不是從破紀(jì)開(kāi)始。黨員干部出問(wèn)題，害的是自己，疼的是組織，損害的是黨的執(zhí)政根基。各級(jí)黨組織都要做到及時(shí)棒喝一聲、敲打一下，力求取得知恥知止、收斂收手的效果。（顏新文 作者單位：浙江省紀(jì)委宣傳部）