3月3日和3月5日，政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議和第十二屆全國人民代表大會第五次會議相繼在北京開幕。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的召開之年，特殊的時代背景賦予此次“兩會”特殊的意義，也更加引發(fā)中外關(guān)注。

“兩會”開幕以來，圍繞全面建成小康社會的中心目標(biāo)，代表委員們建言獻策，共商國是；國家領(lǐng)導(dǎo)人躊躇滿志，精心謀劃。首都北京頻頻唱響舉世矚目、振奮人心的“好聲音”。諸多的“好聲音”經(jīng)媒體大力傳播后，讓廣大群眾言猶在耳，充滿期待。“兩會”的雷言雷語少了，大話套話少了，貼民意、接地氣的“好聲音”頻頻唱響，既呈現(xiàn)出嚴(yán)實的新會風(fēng)，也表明高層治國理政理念的進步，無疑是民眾的福音。

然而，“為政貴在行，以實則治，以文則不治”，如何使“兩會好聲音”順利落地，轉(zhuǎn)化為利國利民的政策，促使政府行政走向善治，真正促發(fā)展惠民生，不負(fù)萬眾期待，關(guān)鍵還要看執(zhí)行和落實情況。

要精準(zhǔn)識別“好聲音”。在數(shù)以千計的議案、提案中，究竟哪些是真正的“好聲音”，需要“兩會”秘書處精準(zhǔn)識別、綜合評價，優(yōu)化辦理質(zhì)量，并與政府職能部門的有效溝通與銜接。同時，政府職能部門要樹立虛懷若谷、兼聽則明的胸懷，嚴(yán)肅認(rèn)真對待代表委員們的議案和提案。須知代表委員們中匯聚著中國各界精英，他們的意見和建議既反映著民意也監(jiān)督著政府，倘若對代表委員們發(fā)出的聲音持漠視、敷衍態(tài)度，將會消減中國政治的優(yōu)越性，也是對黨的執(zhí)政理念的悖離。只有對“兩會好聲音”有發(fā)自內(nèi)心的尊重，“兩會好聲音”的落地才有思想基礎(chǔ)。

要不折不扣地執(zhí)行。首先，要有制度化保障。各代表委員要繼續(xù)發(fā)揮立法、監(jiān)督、參政議政職能，致力于推動政府將真正的“兩會好聲音”轉(zhuǎn)化為行之有效的施政方略，明確各級黨委政府和相關(guān)職能部門的責(zé)任和職責(zé)。其次，要樹立系統(tǒng)化思維，優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境。“兩會好聲音”落地不僅需要制度自身的健全和完善，還需要與當(dāng)下的行政體制和運行機制實現(xiàn)有效銜接。以全面二孩為例，政策紅利釋放之后，還須有一系列配套政策，破解二孩家庭在子女生育、撫養(yǎng)、教育等方面的難題，衛(wèi)生、教育、民政部門必須積極作為。再次，要強化執(zhí)行力。“兩會”代表委員們的一些好建議、提案常常涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題。隨著改革進入深水區(qū)，這些問題的解決必然會觸動一部分既得利益者的利益，遭遇阻力。各級黨委政府和相關(guān)職能部門，必須堅持改革發(fā)展成果惠及廣大群眾的施政原則不動搖，在執(zhí)行過程中要有壯士斷腕之決心，敢于沖破利益固化的藩籬，以高效執(zhí)行力推進各項惠民利民政策的落實。

要強化監(jiān)督問責(zé)。要建立相應(yīng)的反饋、督辦、評價以及問責(zé)機制。各地區(qū)、各部門對于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的議案和提案的辦理情況，要公開，廣泛接受社會各界監(jiān)督。各級代表委員要進一步增強履職意識，將民主監(jiān)督權(quán)、批評建議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)運用到日常工作中，加強對政府職能部門政策落實情況的監(jiān)督，減少政策在執(zhí)行過程遭遇梗阻或走形變樣等情形的發(fā)生。對于地方黨委政府和相關(guān)職能部門貫徹中央政策不力、消極作為的情形，要加強督辦，對于相關(guān)責(zé)任要嚴(yán)厲問責(zé)。

“兩會好聲音”唱得響，更要落得實，這既是對政府公信力和執(zhí)行力的考驗，也是增強民眾獲得感和幸福指數(shù)的必然要求。面對全面建成小康社會決勝階段的歷史使命，唯有大興求真務(wù)實之風(fēng)，“以民之所望為施政所向”，盡心竭力做好政府工作，才能無愧于時代交付的使命，無愧于群眾的期望。

（作者單位：湖北省羅田縣委宣傳部）

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