2016年3月，值人工智能誕生60周年之際，谷歌憑借采用深度學(xué)習(xí)算法的AlphaGo擊敗了圍棋世界冠軍李世石，引發(fā)全球輿論關(guān)注，被視為人工智能時(shí)代正式到來的標(biāo)志。行進(jìn)在中華民族偉大復(fù)興之路上的中國，如何在人工智能時(shí)代確立自己的戰(zhàn)略地位？帶著對這一問題的思考，全國人大代表、中國工程院院士鄧中翰走進(jìn)了人民大會(huì)堂。

發(fā)展人工智能，芯片首當(dāng)其沖。據(jù)鄧中翰介紹，芯片是人工智能技術(shù)發(fā)展的源頭，能否開發(fā)出具備超高運(yùn)算能力、符合市場需求的芯片，已成為決勝人工智能的關(guān)鍵。2016年，眾多國際巨頭圍繞芯片技術(shù)展開角逐，其中英偉達(dá)保持了絕對優(yōu)勢地位，谷歌、臉書、英特爾、高通、微軟、亞馬遜、百度等巨頭也不甘示弱，紛紛加入戰(zhàn)團(tuán)。目前，我國專注于人工智能芯片研究的企業(yè)數(shù)量有限，且研發(fā)投入不足、持續(xù)創(chuàng)新能力較弱，總體水平與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。“我國若想在人工智能時(shí)代搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，需要從資金、政策等方面加大投入力度，大力開發(fā)承載人工智能運(yùn)行的自主芯片技術(shù)，改變高端芯片嚴(yán)重依賴進(jìn)口的被動(dòng)局面”，鄧中翰表示，他將在本次人代會(huì)上就這個(gè)問題提出一攬子的解決建議。

在政府層面，鄧中翰建議由科技部牽頭加大對自主芯片研發(fā)的支持力度，發(fā)改委和財(cái)政部予以項(xiàng)目立項(xiàng)并提供經(jīng)費(fèi)支持；鼓勵(lì)和支持國家科研單位和芯片企業(yè)間建立長期和深層的合作機(jī)制，以便調(diào)集整合各個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的能力，合力支撐我國在國際競爭中的領(lǐng)先地位；通過國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，加大對自主芯片開發(fā)的投入力度，在目前重點(diǎn)支持制造企業(yè)的同時(shí)，注重對芯片設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持；加強(qiáng)自主芯片技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和保護(hù)，通過實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高我國芯片產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新水平；建立國家重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，引導(dǎo)建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極探索與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的直接融資方式和資產(chǎn)管理制度。

在融資層面，建議加大對重點(diǎn)企業(yè)的金融支持力度，扶持自主芯片企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債務(wù)融資工具，以及依托全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)加快發(fā)展；通過精準(zhǔn)扶持、技術(shù)扶貧的方式，為行業(yè)領(lǐng)先的自主芯片企業(yè)開辟境內(nèi)上市的“綠色通道”；支持設(shè)立地方性集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)社會(huì)各類風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資基金進(jìn)入芯片技術(shù)領(lǐng)域。

在產(chǎn)業(yè)層面，強(qiáng)化自主芯片企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新體系，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展；鼓勵(lì)企業(yè)成立集成電路技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，聯(lián)合科研院所、高校開展競爭前共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；鼓勵(lì)和支持國內(nèi)人工智能企業(yè)協(xié)調(diào)行動(dòng)，以自主芯片技術(shù)為基石，建立中國乃至世界的智能新生態(tài)，在人工智能時(shí)代的角逐中實(shí)現(xiàn)彎道超車；同時(shí)避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，在生態(tài)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)均衡發(fā)展，以高效的合作提升國際競爭力。

在創(chuàng)新層面，注重將先進(jìn)芯片技術(shù)轉(zhuǎn)化為自主標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，健全科技成果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)、自主標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)創(chuàng)新中的引導(dǎo)作用，形成支撐產(chǎn)業(yè)升級的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高行業(yè)整體的技術(shù)水平和準(zhǔn)入門檻；強(qiáng)化軍民融合創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，深入開展從基礎(chǔ)研究到技術(shù)研發(fā)、集成應(yīng)用等創(chuàng)新鏈的一體化設(shè)計(jì)，構(gòu)建軍民共用技術(shù)項(xiàng)目的聯(lián)合論證和開發(fā)模式，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度融合科技創(chuàng)新體系，讓先進(jìn)的自主芯片技術(shù)更好地支持國防建設(shè)。

在人才層面，建立推動(dòng)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才基金，制定“芯片產(chǎn)業(yè)千人計(jì)劃”，吸引國外優(yōu)秀人才回國創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，調(diào)動(dòng)更多力量參與自主芯片的研發(fā)和應(yīng)用；適時(shí)開展芯片技術(shù)人才激勵(lì)政策試點(diǎn)，允許企業(yè)以股權(quán)減持方式建立期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

相對于千億神經(jīng)元、百萬億突觸構(gòu)成的復(fù)雜人腦網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有芯片還存在著多個(gè)數(shù)量級差距。雖然歐美在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢已然確立，鄧中翰還是堅(jiān)信，“近些年來，我國在人工智能領(lǐng)域的研究積累與發(fā)達(dá)國家差距不大，若能在戰(zhàn)略層面制定系統(tǒng)的推進(jìn)計(jì)劃，會(huì)給我國帶來實(shí)現(xiàn)彎道超車、提升綜合國力和影響力的絕佳機(jī)會(huì)。”

（記者 張?zhí)矣ⅲ?/p>