人社部:2016年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人 今年形勢仍然復雜

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人社部:2016年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人 今年形勢仍然復雜

摘要:不同的經(jīng)濟結(jié)構對就業(yè)的帶動能力、拉動能力是不同的,特別是第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動能力,平均要高出第二產(chǎn)業(yè)20%。去年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到了51.6%,高出第二產(chǎn)業(yè)11.8個百分點。所以,經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化,對于就業(yè)的拉動能力明顯增強。

國務院新聞辦公室3月1日上午舉行新聞發(fā)布會,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞介紹就業(yè)和社會保障有關情況,并答記者問。

有記者提問,2016年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人,已連續(xù)四年超過1300萬人。近年來,在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,請問這一成績是如何實現(xiàn)的?另外對于2017年就業(yè)形勢怎么看?將采取哪些促進就業(yè)的政策?

人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。近年來,在經(jīng)濟下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整不斷深化的情況下,就業(yè)局勢保持了總體穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年超過1300人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率都保持在比較低的水平,這已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。

尹蔚民指出,取得這樣的成績實屬不易,具體來講,有這幾個重要因素:第一,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,是穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重要基礎。雖然中國經(jīng)濟增速這幾年在下降,但是仍然保持在合理區(qū)間,而且在全世界也是名列前茅。去年GDP增速是6.7%,經(jīng)濟總量超過74萬億。由于經(jīng)濟這個蛋糕做大了,所以就業(yè)的容量相應就擴大了。而且現(xiàn)在經(jīng)濟基數(shù)大了,增長一個百分點所對應的拉動就業(yè)的能力也比過去更加強了。

“十一五”期間GDP增長一個點平均拉動就業(yè)100萬人;“十二五”期間GDP增長一個點,平均拉動就業(yè)170萬人;去年GDP增長一個點,拉動就業(yè)超過了190萬人。尹蔚民稱,經(jīng)濟發(fā)展是穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重要前提。

第二,經(jīng)濟結(jié)構在調(diào)整,在優(yōu)化。不同的經(jīng)濟結(jié)構對就業(yè)的帶動能力、拉動能力是不同的,特別是第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動能力,平均要高出第二產(chǎn)業(yè)20%。去年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到了51.6%,高出第二產(chǎn)業(yè)11.8個百分點。所以,經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化,對于就業(yè)的拉動能力明顯增強。

第三,改革持續(xù)釋放紅利。本屆政府成立以來,持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,推進“放管服”改革,推進商事制度改革,推進以“營改增”為重點的稅收制度改革,同時大力倡導大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。新的技術、新的業(yè)態(tài)、新的動能在不斷增加,就業(yè)形態(tài)也是多元化,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應也不斷顯現(xiàn)。

第四,積極的就業(yè)政策不斷完善,公共就業(yè)服務體系也不斷完善。

綜上所述,這些因素支撐了就業(yè)的發(fā)展,保持了就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。

尹蔚民強調(diào),當然,今年的就業(yè)形勢仍然復雜,就業(yè)任務仍然繁重。有兩個突出的特點,一是總量壓力仍然巨大,二是結(jié)構性矛盾也更加突出。

責任編輯:董潔校對:王梓辰最后修改:
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