用好問責(zé)利器，倒逼全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處

一是履職盡責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)條例規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的其他成員承擔(dān)起重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要把黨組織落實(shí)黨建責(zé)任情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，勇于“當(dāng)包公”“唱黑臉”，通過嚴(yán)格追責(zé)打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層壓緊壓實(shí)，使機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織成為履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗堡壘。

二是失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。要依據(jù)《問責(zé)條例》，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的，對(duì)維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)的、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、黨員干部連續(xù)出現(xiàn)問題的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，要突出關(guān)鍵少數(shù)緊盯各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督弱化、管黨治黨不力、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)。要把紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部擺進(jìn)去，對(duì)不履職、不作為，改發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、該問責(zé)的不問責(zé)，也要嚴(yán)肅問責(zé)。

三是創(chuàng)新方式，完善制度。各部門機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要綜合運(yùn)用通曝光、組織處理、執(zhí)紀(jì)審查、紀(jì) 律處分等多種方式方法，不斷創(chuàng)新和拓展問責(zé)形式，增強(qiáng)問責(zé)實(shí)效。要有針對(duì)性地制定、完善問責(zé)實(shí)施辦法和配套制度，盡快建立起自上而下、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栘?zé)制度體系。目前，大多數(shù)部門已經(jīng)出臺(tái)或正在研究制定落實(shí)《問責(zé)條例》的實(shí)施細(xì)則或辦法，尚未制定的要抓緊開展工作。機(jī)關(guān)紀(jì)委年底要認(rèn)真盤點(diǎn)問責(zé)情況，推動(dòng)失責(zé)必問成為常態(tài)。

持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍

一是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)。各部門機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要在過去工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和紀(jì)委書記兼職清理工作，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)。要落實(shí)紀(jì)檢組織審查分離的工作要求，加大工作力度，采取內(nèi)部調(diào)劑的方式，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；要適應(yīng)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督“機(jī)關(guān)大多數(shù)”的任務(wù) 要求，配足配強(qiáng)相當(dāng)數(shù)量的專職紀(jì)檢干部，必要時(shí)可配備一定數(shù)量的兼職紀(jì)檢干部。要落實(shí)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制要求，健全完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)工委對(duì)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)機(jī)關(guān)司局黨支部紀(jì)檢委員和直屬單位紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織整體合力。

二是加大培訓(xùn)力度，提升能力素質(zhì)。今年紀(jì)工委將以“學(xué)黨規(guī)、強(qiáng)素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)”為主題，開展一系列中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部培訓(xùn)活動(dòng)，分層分級(jí)組織全體紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)問責(zé)條例、監(jiān)督條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等，進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部思想政治水準(zhǔn)和履職盡責(zé)能力。各部門也要開展對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位紀(jì)檢干部的分級(jí)輪訓(xùn)，有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部參與紀(jì)工委專項(xiàng)檢查、巡視和紀(jì)律審查工作，以案代訓(xùn)，實(shí)干練兵，不斷提高紀(jì)檢干部發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的能力。

三是強(qiáng)化自我監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”。機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織在監(jiān)督別人的同時(shí)，要把自己擺進(jìn)去。中央紀(jì)委七次全會(huì)審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，目的就是把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，體現(xiàn)了從我做起、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?guī)則頒布實(shí)施后，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)紀(jì)檢組織要認(rèn)真抓好落實(shí)，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍，為全黨全社會(huì)樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。

（作者系中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委副書記、紀(jì)工委書記）