用好問責利器，倒逼全面從嚴治黨“兩個責任”落到實處

一是履職盡責，強化擔當。中央國家機關各級黨組織要認真執(zhí)行問責條例規(guī)定，領導班子在職責范圍內擔負起全面領導責任，主要負責人和直接主管的班子成員承擔起主要領導責任，參與決策和工作的其他成員承擔起重要領導責任。機關紀檢組織要把黨組織落實黨建責任情況作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點，勇于“當包公”“唱黑臉”，通過嚴格追責打通責任落實的“最后一公里”，推動管黨治黨責任層層壓緊壓實，使機關各級黨組織成為履職盡責、勇于擔當?shù)膽?zhàn)斗堡壘。

二是失責必問，問責必嚴。要依據(jù)《問責條例》，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位的，對維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實的、“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、黨員干部連續(xù)出現(xiàn)問題的，進行嚴肅問責，要突出關鍵少數(shù)緊盯各級黨組織和黨員領導干部特別是主要負責人，對黨內監(jiān)督弱化、管黨治黨不力、造成嚴重后果的要嚴肅追責。要把紀檢組織和紀檢干部擺進去，對不履職、不作為，改發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、該問責的不問責，也要嚴肅問責。

三是創(chuàng)新方式，完善制度。各部門機關紀檢組織要綜合運用通曝光、組織處理、執(zhí)紀審查、紀 律處分等多種方式方法，不斷創(chuàng)新和拓展問責形式，增強問責實效。要有針對性地制定、完善問責實施辦法和配套制度，盡快建立起自上而下、科學嚴謹?shù)膯栘熤贫润w系。目前，大多數(shù)部門已經(jīng)出臺或正在研究制定落實《問責條例》的實施細則或辦法，尚未制定的要抓緊開展工作。機關紀委年底要認真盤點問責情況，推動失責必問成為常態(tài)。

持續(xù)深化“三轉”、聚焦主責主業(yè)，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢干部隊伍

一是持續(xù)深化“三轉”，聚焦主責主業(yè)。各部門機關紀檢組織要在過去工作基礎上，繼續(xù)抓好議事協(xié)調機構和紀委書記兼職清理工作，進一步聚焦主責主業(yè)。要落實紀檢組織審查分離的工作要求，加大工作力度，采取內部調劑的方式，增加內設機構；要適應機關紀委監(jiān)督“機關大多數(shù)”的任務 要求，配足配強相當數(shù)量的專職紀檢干部，必要時可配備一定數(shù)量的兼職紀檢干部。要落實紀檢工作雙重領導體制要求，健全完善相關工作機制，加強工委對各部門機關紀委的領導，加強機關紀委對機關司局黨支部紀檢委員和直屬單位紀委的領導，發(fā)揮機關紀檢組織整體合力。

二是加大培訓力度，提升能力素質。今年紀工委將以“學黨規(guī)、強素質、敢擔當”為主題，開展一系列中央國家機關紀檢干部培訓活動，分層分級組織全體紀檢干部學習問責條例、監(jiān)督條例、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則等，進一步提高紀檢干部思想政治水準和履職盡責能力。各部門也要開展對機關和直屬單位紀檢干部的分級輪訓，有計劃地安排機關紀檢干部參與紀工委專項檢查、巡視和紀律審查工作，以案代訓，實干練兵，不斷提高紀檢干部發(fā)現(xiàn)問題、嚴格執(zhí)紀的能力。

三是強化自我監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。機關紀檢組織在監(jiān)督別人的同時，要把自己擺進去。中央紀委七次全會審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，目的就是把監(jiān)督執(zhí)紀權力關進制度的籠子，體現(xiàn)了從我做起、敢于擔當?shù)木瘛Ｒ?guī)則頒布實施后，中央國家機關各級紀檢組織要認真抓好落實，以更嚴的標準、更高的要求監(jiān)督執(zhí)紀問責，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍，為全黨全社會樹起嚴格自律的標桿，不辜負黨和人民的信任與重托。

（作者系中央國家機關工委副書記、紀工委書記）