實踐“四種形態(tài)” 推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

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實踐“四種形態(tài)” 推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

摘要:“四種形態(tài)”是落實全面從嚴治黨要求的戰(zhàn)略考量,是紀在法前、紀嚴于法的深化拓展,是進一步深化“三轉”的根本方向,是執(zhí)紀監(jiān)督問責的行動指南。但在工作實踐中,一些地方不同程度地存在不注重抓早抓小、不重視查辦違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為等與實踐“四種形態(tài)”的要求和目標背道而馳的問題。

“四種形態(tài)”是落實全面從嚴治黨要求的戰(zhàn)略考量,是紀在法前、紀嚴于法的深化拓展,是進一步深化“三轉”的根本方向,是執(zhí)紀監(jiān)督問責的行動指南。但在工作實踐中,一些地方不同程度地存在不注重抓早抓小、不重視查辦違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為等與實踐“四種形態(tài)”的要求和目標背道而馳的問題。作為負責黨內監(jiān)督執(zhí)紀問責的專責機關,全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)必須進一步深化對“四種形態(tài)”內涵要求的認識,加快轉變執(zhí)紀理念和方式,突出抓早抓小、動輒則咎,以監(jiān)督執(zhí)紀問責的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一要把發(fā)現(xiàn)問題作為實踐“四種形態(tài)”的“先手棋”。古人講:“禍患常積于忽微。”紀檢監(jiān)察機關必須要把發(fā)現(xiàn)問題作為實踐“四種形態(tài)”的“先手棋”,在充分運用專項檢查、來信來訪等渠道收集掌握問題線索的基礎上,要積極拓寬渠道,廣泛采取巡察監(jiān)督、督查考核、經濟責任審計等措施,主動出擊、著力發(fā)現(xiàn)收集問題線索,并充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組的職能作用,整合紀檢監(jiān)察與公安、檢察、法院、審計等部門的信息資源,規(guī)范線索移送、信息共享和協(xié)作排查工作,形成全方位、多渠道發(fā)現(xiàn)黨員干部問題線索的渠道和途徑。同時,要把線索處置作為執(zhí)紀審查的源頭和基礎性工作來抓,緊緊圍繞“六大紀律”和“四種形態(tài)”,按照動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當?shù)脑瓌t,對所有線索實行集中統(tǒng)一管理、集中分析研判,并建立以問題為導向的評價機制,確保所有問題線索不遺不漏、應核盡核。

二要把落實好第一、二種形態(tài)作為實踐“四種形態(tài)”的“重頭戲”。“四種形態(tài)”立足黨員干部“破法”必先“破紀”的必然規(guī)律,針對從量變到質變的梯度軌跡,給出了由輕到重的因應之策,體現(xiàn)了黨組織的嚴管厚愛。各級紀檢監(jiān)察機關一定要本著“防患于未然”“治病于初發(fā)”的理念,牢牢把握“懲前毖后、治病救人”的原則,加快轉變執(zhí)紀理念和方式,推動工作目標逐步從注重“盯違法”向注重“盯違紀”、工作手段從注重“抓大放小”向注重“抓早抓小”、工作重點從注重“懲處極少數(shù)”向注重“管住大多數(shù)”轉變,真正把工作的著力點放到協(xié)助黨委抓紀律、管紀律、維護紀律、執(zhí)行紀律上來。要嚴格用紀律的尺子和“四種形態(tài)”的刻度衡量判定黨員干部的行為,對苗頭性、傾向性問題堅持“露頭就打”,恰當運用批評教育、誡勉談話、輕處分、組織處理等方式及時處理,著力在違紀與違法之間構建起帶電的“緩沖區(qū)”,防止小錯釀成大錯。同時,要針對具體的個案,綜合運用紀律處分和組織處理的“雙處理”手段,對發(fā)現(xiàn)的問題,該提醒的提醒,該教育的教育,該處理的處理,使紀律處分與組織處理相輔相成、互為補充,真正起到處理一人、教育一片的最佳懲治效果。

三要把實踐第三、四種形態(tài)作為推動第一、二種形態(tài)落實的“助推器”。實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,絕不是大事化小、小事化了。紀檢監(jiān)察機關一定要提高政治站位,堅守責任擔當,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對全面從嚴治黨形勢的科學判斷上來,著力把全面從嚴要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,在抓細抓實第一、二種形態(tài)落實的基礎上,突出執(zhí)紀審查重點,堅決嚴肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,堅決嚴肅查處違反“六大紀律”特別是違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律等行為,注重用第三、四種形態(tài)的刻度區(qū)分對待和嚴肅處理黨員干部的違紀問題,做到快進快出、快查快結,嚴肅處理、公開曝光,對涉嫌違法的及時移送司法機關進行處理,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,著力強化不敢、知止的氛圍,強化運用“四種形態(tài)”的導向作用,倒逼推動第一、二種形態(tài)的有效落實。通過孜孜以求、綿綿用力,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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