近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,《意見》的出臺(tái)體現(xiàn)了中央高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力的建設(shè),在充分肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)在服務(wù)基層群眾中發(fā)揮重要作用的同時(shí),面對(duì)改革開發(fā)的深入推進(jìn)和農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的沉重任務(wù),要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)事求是處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)的“神經(jīng)末梢”的服務(wù)功能,切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)群眾能力,促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
1.氣要順。一是要強(qiáng)底氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和政府為群眾服務(wù)的延伸,是密切聯(lián)系群眾的“前哨”,服務(wù)范圍最廣、人數(shù)最多、距離最近,承擔(dān)著精準(zhǔn)扶貧、種糧補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民政策惠及每一個(gè)群眾的重大責(zé)任,是中央、省、市、縣“上面千條線”的重要承接著,不是可有可無、可大可小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)自身工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感,增強(qiáng)服務(wù)底氣。二是要接地氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能大多數(shù)是服務(wù)民生、落實(shí)決策、上傳下達(dá),接不接地氣決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)效性,接地氣就是要徹底丟棄衙門作風(fēng)和官老爺姿態(tài),撲下身子、深入農(nóng)家田園、關(guān)心群眾一日三餐、勞教保醫(yī),在點(diǎn)滴中滋潤群眾心田。三是要揚(yáng)正氣。基層群眾整體文化水平不高,極易受到不良輿論的誘導(dǎo),對(duì)現(xiàn)代黨和國家的大政方針多有不理解,甚至盲目抵觸、輕視,基層工作要出彩離不開群眾的理解、參與和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),將黨和政府的惠民政策以群眾的語言精心解讀,正面引導(dǎo)群眾,讓正氣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)飄揚(yáng)。
2.人要順。“為政之要,唯在得人”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是人才的淬煉場,更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部看清中國、讀懂中國的最佳窗口。一方面,進(jìn)口時(shí)配強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、信訪、綜治、扶貧等等涉及方方面面,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作能力和素養(yǎng)要求高。要建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,加大從基層大學(xué)生村官、村干部中選取對(duì)農(nóng)村工作熟悉、了解農(nóng)村實(shí)際、群眾訴求的干部,確保各項(xiàng)政策在落實(shí)過程中不走偏、不越軌,符合群眾利益。另一方面,出口時(shí)選優(yōu)。在縣域范圍內(nèi),農(nóng)村工作是重中之重,發(fā)展好了農(nóng)村就發(fā)展好了縣域經(jīng)濟(jì),要優(yōu)先提拔重用有作為、有能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更高的平臺(tái),將自己的農(nóng)村工作經(jīng)歷和好的經(jīng)驗(yàn)推廣到全縣、市,更好地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,形成一種鮮明的用人導(dǎo)向和良性循環(huán)。
3.關(guān)系要順。對(duì)上突出“服從”,也要重“創(chuàng)新”。《意見》提出,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐,著力強(qiáng)化公共服務(wù)職能;擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限,對(duì)直接面向群眾、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的各類事項(xiàng)依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不折不扣落實(shí)上級(jí)精神是理所應(yīng)該,也是要求所在,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況千差萬別,一個(gè)文件不可能涉及所有特殊情況,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,切記本本主義、生搬硬套,尊重群眾意愿,創(chuàng)新工作,創(chuàng)新服務(wù),確保每位群眾的訴求得到回應(yīng)。對(duì)下突出“服務(wù)”,也要重“引導(dǎo)”。服務(wù)是本、服務(wù)是根,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本職能是圍繞群眾利益,做好服務(wù),群眾的需求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的導(dǎo)向。同時(shí),基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)對(duì)象的特殊性,受教育水平整體低下、留守兒童多、貧困人口多、閑散人員多等現(xiàn)象大量存在,不穩(wěn)定因素也不同程度存在,這要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革,推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式,開展綜合執(zhí)法工作,維護(hù)基層穩(wěn)定,在政治思想、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生等方面,利用各種渠道,加強(qiáng)對(duì)群眾的正面引導(dǎo),引導(dǎo)群眾積極向上、思想認(rèn)同、自強(qiáng)不息。
(作者單位:湖北省京山縣人民政府)
【聲明:本文代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)立場,僅供參考?!?/p>
本文系宣講家網(wǎng)獨(dú)家稿件,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源。
網(wǎng)友之家欄目投稿郵箱為:jst71ztz@126.com,歡迎大家踴躍投稿。
歡迎加入網(wǎng)友之家QQ交流群531249826,大學(xué)生交流群: 522415122。
已有0人發(fā)表了評(píng)論