55歲的柳寬海因患腦溢血失去勞動(dòng)能力，加上較大的治病花費(fèi)，生活陷入困境。在陜西扶風(fēng)縣絳帳鎮(zhèn)柳家村，像柳寬海這樣因不同原因致貧的貧困戶共有53戶。為幫助貧困戶早日脫貧，柳家村黨支部把他們納入獼猴桃合作社，由合作社幫他們對(duì)獼猴桃集中管護(hù)銷售，“讓他們?cè)缛彰撠殹⒉坏絷?duì)”。

“黨員富于責(zé)任感，就能溫暖一片群眾；黨組織充滿戰(zhàn)斗力，就有萬家燈火的溫馨。”在寶雞市委常委、扶風(fēng)縣委書記周宇松看來，全縣665個(gè)基層組織、16371名基層黨員的表現(xiàn)，決定了基層黨建的面貌。

近年來，扶風(fēng)打出能人治村、“互聯(lián)網(wǎng)+”支部、消除基層黨建盲點(diǎn)等“組合拳”，激活組織末梢，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，匯聚起發(fā)展的正能量。

補(bǔ)齊短板，能人治村激活力

由于遺留問題，太白鄉(xiāng)長(zhǎng)命寺村村級(jí)班子軟弱渙散，縣鎮(zhèn)兩級(jí)曾多次派駐工作組整頓，可好過一陣后又一如既往，該村一度成為全縣有名的“難點(diǎn)村”。如今，扶風(fēng)縣仍有一些農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在弱化、虛化問題，這也成了當(dāng)?shù)鼗鶎狱h建的短板。

補(bǔ)齊短板，扶風(fēng)縣把選準(zhǔn)用好基層帶頭人作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。堅(jiān)持“能人治村”“賢者治村”的理念，扶風(fēng)縣采取從現(xiàn)任優(yōu)秀村組干部中“提”，從年輕后備干部中“選”、從素質(zhì)較高的致富能人中“挑”、從大中專畢業(yè)生中“招”、從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中“派”的辦法，將責(zé)任感強(qiáng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理、善協(xié)調(diào)的能人賢人選配為村級(jí)組織帶頭人。

返鄉(xiāng)大學(xué)生馬萍當(dāng)選為村黨支部委員，復(fù)退軍人董長(zhǎng)懷以全票再次當(dāng)選為村黨支部書記，全市致富能手魏智生一肩挑起了村黨支部書記和村委會(huì)主任兩副重?fù)?dān)……扶風(fēng)在村級(jí)“兩委”換屆中，一批年輕的知識(shí)型人才、致富帶頭人脫穎而出。

“互聯(lián)網(wǎng)+”支部，流動(dòng)黨員有了“家”

“常年工作在外，過去我們這些流動(dòng)黨員好像被組織遺忘了一樣。網(wǎng)絡(luò)黨支部成立后，時(shí)常傳來問候和‘充電’，讓我們?cè)谕飧墒聞?chuàng)業(yè)有了底氣。”在陜西榆林市創(chuàng)業(yè)的“90后”黨員高曉波欣喜溢于言表。

近年來，流動(dòng)黨員的日益增加給基層黨建帶來了許多困難：一些村想召開黨員會(huì)議研究村里事務(wù)，卻往往因到會(huì)黨員人數(shù)太少不符合要求而開不起來；流動(dòng)黨員在外無法經(jīng)常參加組織生活，導(dǎo)致對(duì)村務(wù)不清、村況不明。為此，扶風(fēng)縣率先在召公鎮(zhèn)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”支部模式，組建網(wǎng)絡(luò)黨支部。

成立網(wǎng)絡(luò)黨支部后，召公鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)視頻召開黨員會(huì)議，黨員通過網(wǎng)絡(luò)交流學(xué)習(xí)心得，建言獻(xiàn)策，服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕?。目前，該?zhèn)已召開網(wǎng)絡(luò)黨支部各類會(huì)議26次，網(wǎng)上解答黨員提問180余條，幫助流動(dòng)黨員協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題38件。

很快，全縣掀起了學(xué)習(xí)“互聯(lián)網(wǎng)+”支部模式的熱潮。目前，全縣已有1260名流動(dòng)黨員在網(wǎng)上黨支部安家。

延伸觸角，消除基層黨建盲點(diǎn)

2011年，原南陽鎮(zhèn)并入天度鎮(zhèn)，撤鄉(xiāng)并村后，村一級(jí)區(qū)域范圍擴(kuò)大，南陽街區(qū)出現(xiàn)了“黨員難集中、教育難覆蓋、活動(dòng)難開展、作用難發(fā)揮”等新情況。“黨建工作沒有一個(gè)‘領(lǐng)頭羊’，這幾年缺乏組織生活教育，感覺黨把我忘了，我也把黨忘了。”72歲的老黨員楊全信感慨。

在黨員的期盼聲中，2013年，南陽街區(qū)個(gè)體私營(yíng)聯(lián)合黨支部成立，這也是陜西首家縣級(jí)街區(qū)黨支部。支部大院里，為民服務(wù)室、消費(fèi)者申投訴受理室、黨員活動(dòng)室、圖書館等設(shè)施一應(yīng)俱全。參加了支部組織生活，楊全信感到“好像又回到了30年前”。

隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，扶風(fēng)縣及時(shí)把基層黨建觸角延伸到非公企業(yè)，建立縣、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作責(zé)任制。對(duì)僅有個(gè)別黨員或無黨員的規(guī)模企業(yè)，縣里將它們掛靠村黨支部或社區(qū)黨支部管理，實(shí)現(xiàn)了黨建工作在規(guī)模以上企業(yè)的全覆蓋，消除了基層黨建的盲點(diǎn)。

如今，非公黨建給非公經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀，2015年全縣非公經(jīng)濟(jì)占縣經(jīng)濟(jì)比重達(dá)57.1％，全縣23戶示范黨組織的企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)效益普遍增長(zhǎng)30％以上。

“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力。”周宇松說得實(shí)在。