四、節(jié)日須防觸“紅線”

廉潔不廉潔，關鍵看過節(jié)。元旦、春節(jié)“兩節(jié)”將至，這又是干部經(jīng)受廉潔考驗的又一道“坎”。經(jīng)過持續(xù)幾年的高強度正風肅紀，絕大多數(shù)黨員干部都做到了明底線、知敬畏，面上的“節(jié)日腐敗”越來越少。但也要看到，“四風”問題仍然樹倒根在。個別黨員干部“不撞南墻心不死”，自以為讓“四風”問題披上“隱身衣”就可以躲避監(jiān)督。也有一些人往往打著“禮尚往來”的旗號，戴著“人情”的面紗，搞各種感情投資，拉攏腐蝕黨員干部。如果黨員干部不加強自律，把好自家前門后院，紀律戒尺就極有可能落在自家頭上。

下面，讓我們從吃、行、游、酒、禮、利、聚等七個方面梳理一下，如何過節(jié)才能不觸碰紀律“紅線”。

（一）吃：不要違規(guī)吃請。

2015年12月 某縣供銷合作聯(lián)社黨組副書記、主任周某認為大家平時工作辛苦，可以按照風俗買點狗肉在單位食堂同職工一起吃頓狗肉宴，以促進單位團結(jié)。他覺得，沒有到外面館子里吃應該不算違規(guī)，便口頭通知上班的干部職工當天在單位食堂吃狗肉，并要求大家盡量帶上家屬一起參加，同時安排駕駛員買了12斤狗肉。當天午飯和晚飯，單位食堂都只安排了狗肉，上午有10人吃飯，下午有12人吃飯，共花費公款1273元。次日，周某在發(fā)票上簽字同意列支。2016年2月，該縣紀委研究決定，給予周某黨內(nèi)警告處分，責令參加人員承擔公款吃喝費用，并點名道姓通報曝光。“說實話，因為1000多元錢挨個處分，實在是不值得。”事后，周某深為缺乏紀律意識而踩“紅線”感到后悔。

“公款姓公，一分一厘都不能亂花。”不論是部門內(nèi)部聚餐、部門之間聚餐，還是和朋友外出聚會，只要是公款吃喝、隨意用公款買單，都是對權力的濫用，都是在觸碰紀律“紅線”。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十六條規(guī)定：違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動，或者用公款購買贈送、發(fā)放禮品，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第九十九條規(guī)定：違反公務接待管理規(guī)定，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

（二）行：不要公車私用。

近日，市人口計生委查處并通報了該委司機黃某于2016年12月16日下午上班時間駕駛公車到西秀海灘游泳問題，再一次給我們敲響了警鐘。

公車使用有著明確的制度規(guī)定：假期間，公車實行集中封停，各單位所有公車必須集中停放在本單位停車庫(位)，確因工作需要用車的，必須經(jīng)單位主要領導同意方可使用，并做好用車情況記錄以備檢查。

違規(guī)使用公車看似“小事”，卻蘊藏著心存僥幸、不知敬畏，頂風違紀的大問題。正如王岐山書記所強調(diào)的，“誰在這樣的形勢下仍敢我行我素、依然故我，誰就要為黨改進作風付出代價!”必將受到嚴肅處理。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百條規(guī)定：違反有關規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務用車或者有其他違反公務用車管理規(guī)定的行為，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

（三）游：不要公款旅游。

2013年9 月，某縣教育局計財股股長楊某英帶領該縣中小學財務人員31人，到貴陽市參加業(yè)務培訓之后，集體北上內(nèi)蒙古旅游觀光。產(chǎn)生費用x元，分攤給各參與人員回單位以“考察”費用報銷。2015年4月，該縣紀委通過巡查，把這起隱蔽的公款旅游問題挖了出來。直接責任、主體責任、監(jiān)督責任一個不放過!帶隊的楊某英，分管財務的副局長代某，局黨組書記、局長楊某明，以及時任紀檢組長王某全都挨了處分。時任局黨組書記楊某國盡管已于2014年底調(diào)任縣政府督導室主任，仍被給予黨內(nèi)警告處分。公款旅游產(chǎn)生的費用x元，參與人員全額退賠。“沒想到都離開這么久了，責任還得自己來扛!”楊某國受到處分之后如此感慨。

這個案例給我們的教訓是：一些領導干部認為只要自己不參與、不違反就行，對眼皮底下的“四風”問題，睜一只眼閉一只眼，對違反“四風”的活動方案照樣批準、請示照樣允許，這是對黨紀和自身責任認識不清。這種思想和行為必將受到嚴厲問責。

每逢節(jié)假日，總有那么一些黨員干部要犯“老毛病”。有人懾于壓力耍小聰明，搞起了各種“變通游”。如以“組織黨日活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名，舍近求遠搞“紅色旅游”;打著學習、考察、培訓、調(diào)研等幌子，享受公款旅游的“隱性福利”，“考察之余順帶旅游”、“旅游中間插播會議”的情況時有發(fā)生。有的單位之間大搞 “互換游”，這次你組織一批人來我這兒玩，我用接待費為你買單，反之亦然。此外，還有些干部不敢直接打公款主意，就接受管理服務對象邀請，你出錢我盡興。廣大黨員干部千萬要注意：這些，都是踩在紀律的“紅線”上，一不小心就會讓你的旅游變成“旅憂”。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十八條規(guī)定：有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

1.用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游的;

2.以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的。

第八十六條規(guī)定：接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

（四）酒：不要違規(guī)辦酒。

2015年9月4日，某鄉(xiāng)國土資源所負責人趙某在縣城某餐館操辦“滿月酒”?？h民族中學教師徐某、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駕駛員蔡某、縣石材辦主任彭某等12名國家機關企事業(yè)單位工作人員參與吃請送禮。

最終，趙某被給予行政警告處分，所收禮金x元全部收繳，2015年年度考核為不合格，年度績效獎金被全部扣除;該縣國土資源局黨組書記、局長張某被誡勉談話，2015年度績效獎金全部被扣除;該縣國土資源局2015年度黨風廉政建設考核一票否決;參與吃請送禮的徐某等12人的2015年度績效獎金全部被扣除，12人所在單位的2015年度黨風廉政建設考核扣5分。該縣紀委監(jiān)察局對違規(guī)操辦酒席和參與吃酒干部進行了通報，并在新聞媒體上點名道姓公開曝光。

一次抱著僥幸心理的違規(guī)辦酒，最終讓10余個人、10余家單位為之付出代價，還把自己、親友和單位領導同事送上了“曝光臺”，這樣的教訓不可謂不深刻。

假期往往是操辦婚喪喜慶事宜的高峰期，黨員干部一定要吸取教訓，自覺抵制婚喪喜慶講排場、比闊氣、鋪張浪費等不正之風。操辦或參加婚喪喜慶事宜之前，都要先想一想符不符合黨紀黨規(guī)，問一問有什么具體規(guī)定，評估一下可能帶來的影響和后果，自覺克服僥幸心理，時時處處嚴于律己、不打折扣、不搞變通，否則，付出代價的可不止自己一人。

《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》第八十五條規(guī)定：利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

在操辦婚喪喜慶事宜中，借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

（五）禮：不要違規(guī)收禮。

習近平總書記指出，禮品禮金是腐敗的溫床，不能不管。八項規(guī)定頒布實施以來，中央和省委三令五申嚴禁收送禮品、禮金、消費卡，每逢節(jié)日都把違規(guī)收送禮作為反 “四風”的重點問題來抓。但仍有極少數(shù)黨員干部我行我素，置若罔聞，頂風違紀。有些人還憑借電子商務平臺的興起，玩起了禮品卡、電子兌換券、微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬等新花樣。然而，這些“改頭換面”的違規(guī)收送禮，決不只是“天知地知、你知我知”的事，總會留下痕跡;即使暫時不被發(fā)現(xiàn)，久而久之，收的次數(shù)多了，數(shù)量大了，終究會被紀律的高壓線擊中，甚至會發(fā)生質(zhì)的變化，滑向違法犯罪的深淵。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條規(guī)定：收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等的，依照前款規(guī)定處理。

（六）利：不要濫發(fā)福利。

2013年“五一”來臨之際，某縣總工會黨組書記、常務副主席黃某安排單位財務人員到超市購買面值為2000元購物卡7張，作為“五一”勞動節(jié)福利發(fā)放給本單位7名干部職工。最終，黃某被給予黨內(nèi)警告處分，違紀資金全部收繳。

有黨員領導干部認為，違紀資金都用在了員工身上，自己并沒有私吞，因而對違紀行為默許甚至放任。違規(guī)發(fā)放津補貼或福利，表面上看是為職工謀福利，情有可原。殊不知，這種為小團體謀利益的行為，除了權力自肥之外，還涉嫌變相集體侵占、私分國家財產(chǎn)，滋長貪圖享樂之風和利用權力謀私行為。對此，紀委態(tài)度鮮明，必須發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起、點名道姓通報曝光一起!領導干部一定要頭腦清醒，時刻繃緊紀律之弦，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，否則一旦踩“紅線”， “挨板子”是必然的。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十七條規(guī)定：違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

（七）聚：不違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。

隨著反腐的深入進行，“塌方式腐敗”成為社會關注的問題。“挖出一個，牽出一串”的案列屢見不鮮，引人深思。領導干部也是社會的一份子，需要人際關系的往來，但是，有的干部打著“老鄉(xiāng)會”“校友會”的幌子，拉幫結(jié)派，結(jié)黨營私，將正常的人際關系庸俗化、圈子化、派系化。這不僅讓聚會變了味，也對國家、社會和人民造成不可估量的損失。因此，不掉進“老鄉(xiāng)會”“校友會”“戰(zhàn)友會”等聚會的圈套，領導干部就要堅定思想立場，嚴守紀律關，抵住權錢誘惑，不圖個人私利，不搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。

五、敬畏規(guī)矩，嚴明紀律，遠離違紀“紅線”，做清正廉潔合格黨員

以上所述，黨員干部特別是黨員領導干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，牢記紀律紅線不可逾越、規(guī)矩底線不可觸碰，提高拒腐防變的免疫力。

（一）心存敬畏，高標準嚴格要求自己。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中指出，要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，樹立一種敬畏心態(tài)顯然已成為黨員干部提升自我與服務社會的一種能力。全體黨員干部要在心理層面建立起敬畏意識，對黨紀法規(guī)的敬畏。只有真心敬畏，才能夠在行為中務實踐行，才能夠以高標準嚴格要求自己，才能夠善始善終，慎獨行之。

（二）認真學習，明確紀律底線。黨章黨規(guī)黨紀是黨員干部不可逾越的紅線，對黨員干部該做什么、不該做什么，作出明確要求，給我們劃出一個紅線，劃出一個底線，有的東西是不能碰的，有些事情是不能做的。黨員干部要逐條學習，遠離違紀紅線。要認真學習紀委文件，如近期區(qū)紀委印發(fā)的《關于嚴明2017年元旦、春節(jié)期間紀律作風的通知》，認真學習“十個嚴禁”的具體內(nèi)容，結(jié)合近年來省、市、區(qū)通報的我們身邊的腐敗及違紀案例，在思想上要高度重視，不可心存僥幸，做到警鐘常鳴，引以為戒。守住做人、處事、用權、交友的底線，守紀律、講規(guī)矩，清白做人，干凈過節(jié)。

（三）強化擔當，管好隊伍和家人。黨員領導干部要牢固樹立責任意識，切實履行好“一崗雙責”，既要管好管住自己，又要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，抓好班子，帶好隊伍；要全面主動履行職責，狠抓作風建設，馳而不息糾正“四風”。要抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，做到“四個親自”，真正把黨風廉政建設主體責任扛穩(wěn)抓牢做實；要注重抓早抓小，切實糾正只重業(yè)務不抓黨風、只求獨善其身不抓隊伍建設的錯誤思想，加強教育管理監(jiān)督。同時認真執(zhí)行相關紀律規(guī)定，加強對親屬的教育和約束，做清正廉潔的合格黨員，做忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹俊?/p>