黨組書記黨課講稿:樹立底線思維,遠(yuǎn)離違紀(jì)“紅線”(3)

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黨組書記黨課講稿:樹立底線思維,遠(yuǎn)離違紀(jì)“紅線”(3)

四、節(jié)日須防觸“紅線”

廉潔不廉潔,關(guān)鍵看過(guò)節(jié)。元旦、春節(jié)“兩節(jié)”將至,這又是干部經(jīng)受廉潔考驗(yàn)的又一道“坎”。經(jīng)過(guò)持續(xù)幾年的高強(qiáng)度正風(fēng)肅紀(jì),絕大多數(shù)黨員干部都做到了明底線、知敬畏,面上的“節(jié)日腐敗”越來(lái)越少。但也要看到,“四風(fēng)”問(wèn)題仍然樹倒根在。個(gè)別黨員干部“不撞南墻心不死”,自以為讓“四風(fēng)”問(wèn)題披上“隱身衣”就可以躲避監(jiān)督。也有一些人往往打著“禮尚往來(lái)”的旗號(hào),戴著“人情”的面紗,搞各種感情投資,拉攏腐蝕黨員干部。如果黨員干部不加強(qiáng)自律,把好自家前門后院,紀(jì)律戒尺就極有可能落在自家頭上。

下面,讓我們從吃、行、游、酒、禮、利、聚等七個(gè)方面梳理一下,如何過(guò)節(jié)才能不觸碰紀(jì)律“紅線”。

(一)吃:不要違規(guī)吃請(qǐng)。

2015年12月 某縣供銷合作聯(lián)社黨組副書記、主任周某認(rèn)為大家平時(shí)工作辛苦,可以按照風(fēng)俗買點(diǎn)狗肉在單位食堂同職工一起吃頓狗肉宴,以促進(jìn)單位團(tuán)結(jié)。他覺得,沒有到外面館子里吃應(yīng)該不算違規(guī),便口頭通知上班的干部職工當(dāng)天在單位食堂吃狗肉,并要求大家盡量帶上家屬一起參加,同時(shí)安排駕駛員買了12斤狗肉。當(dāng)天午飯和晚飯,單位食堂都只安排了狗肉,上午有10人吃飯,下午有12人吃飯,共花費(fèi)公款1273元。次日,周某在發(fā)票上簽字同意列支。2016年2月,該縣紀(jì)委研究決定,給予周某黨內(nèi)警告處分,責(zé)令參加人員承擔(dān)公款吃喝費(fèi)用,并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。“說(shuō)實(shí)話,因?yàn)?000多元錢挨個(gè)處分,實(shí)在是不值得。”事后,周某深為缺乏紀(jì)律意識(shí)而踩“紅線”感到后悔。

“公款姓公,一分一厘都不能亂花。”不論是部門內(nèi)部聚餐、部門之間聚餐,還是和朋友外出聚會(huì),只要是公款吃喝、隨意用公款買單,都是對(duì)權(quán)力的濫用,都是在觸碰紀(jì)律“紅線”。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十六條規(guī)定:違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng),或者用公款購(gòu)買贈(zèng)送、發(fā)放禮品,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

第九十九條規(guī)定:違反公務(wù)接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

(二)行:不要公車私用。

近日,市人口計(jì)生委查處并通報(bào)了該委司機(jī)黃某于2016年12月16日下午上班時(shí)間駕駛公車到西秀海灘游泳問(wèn)題,再一次給我們敲響了警鐘。

公車使用有著明確的制度規(guī)定:假期間,公車實(shí)行集中封停,各單位所有公車必須集中停放在本單位停車庫(kù)(位),確因工作需要用車的,必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用,并做好用車情況記錄以備檢查。

違規(guī)使用公車看似“小事”,卻蘊(yùn)藏著心存僥幸、不知敬畏,頂風(fēng)違紀(jì)的大問(wèn)題。正如王岐山書記所強(qiáng)調(diào)的,“誰(shuí)在這樣的形勢(shì)下仍敢我行我素、依然故我,誰(shuí)就要為黨改進(jìn)作風(fēng)付出代價(jià)!”必將受到嚴(yán)肅處理。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百條規(guī)定:違反有關(guān)規(guī)定配備、購(gòu)買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或者有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

(三)游:不要公款旅游。

2013年9 月,某縣教育局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)楊某英帶領(lǐng)該縣中小學(xué)財(cái)務(wù)人員31人,到貴陽(yáng)市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)之后,集體北上內(nèi)蒙古旅游觀光。產(chǎn)生費(fèi)用x元,分?jǐn)偨o各參與人員回單位以“考察”費(fèi)用報(bào)銷。2015年4月,該縣紀(jì)委通過(guò)巡查,把這起隱蔽的公款旅游問(wèn)題挖了出來(lái)。直接責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任一個(gè)不放過(guò)!帶隊(duì)的楊某英,分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)代某,局黨組書記、局長(zhǎng)楊某明,以及時(shí)任紀(jì)檢組長(zhǎng)王某全都挨了處分。時(shí)任局黨組書記楊某國(guó)盡管已于2014年底調(diào)任縣政府督導(dǎo)室主任,仍被給予黨內(nèi)警告處分。公款旅游產(chǎn)生的費(fèi)用x元,參與人員全額退賠。“沒想到都離開這么久了,責(zé)任還得自己來(lái)扛!”楊某國(guó)受到處分之后如此感慨。

這個(gè)案例給我們的教訓(xùn)是:一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為只要自己不參與、不違反就行,對(duì)眼皮底下的“四風(fēng)”問(wèn)題,睜一只眼閉一只眼,對(duì)違反“四風(fēng)”的活動(dòng)方案照樣批準(zhǔn)、請(qǐng)示照樣允許,這是對(duì)黨紀(jì)和自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。這種思想和行為必將受到嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

每逢節(jié)假日,總有那么一些黨員干部要犯“老毛病”。有人懾于壓力耍小聰明,搞起了各種“變通游”。如以“組織黨日活動(dòng)”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名,舍近求遠(yuǎn)搞“紅色旅游”;打著學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)、調(diào)研等幌子,享受公款旅游的“隱性福利”,“考察之余順帶旅游”、“旅游中間插播會(huì)議”的情況時(shí)有發(fā)生。有的單位之間大搞 “互換游”,這次你組織一批人來(lái)我這兒玩,我用接待費(fèi)為你買單,反之亦然。此外,還有些干部不敢直接打公款主意,就接受管理服務(wù)對(duì)象邀請(qǐng),你出錢我盡興。廣大黨員干部千萬(wàn)要注意:這些,都是踩在紀(jì)律的“紅線”上,一不小心就會(huì)讓你的旅游變成“旅憂”。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十八條規(guī)定:有下列行為之一,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

1.用公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游的;

2.以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)(境)旅游的。

第八十六條規(guī)定:接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

(四)酒:不要違規(guī)辦酒。

2015年9月4日,某鄉(xiāng)國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人趙某在縣城某餐館操辦“滿月酒”??h民族中學(xué)教師徐某、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駕駛員蔡某、縣石材辦主任彭某等12名國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員參與吃請(qǐng)送禮。

最終,趙某被給予行政警告處分,所收禮金x元全部收繳,2015年年度考核為不合格,年度績(jī)效獎(jiǎng)金被全部扣除;該縣國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)張某被誡勉談話,2015年度績(jī)效獎(jiǎng)金全部被扣除;該縣國(guó)土資源局2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一票否決;參與吃請(qǐng)送禮的徐某等12人的2015年度績(jī)效獎(jiǎng)金全部被扣除,12人所在單位的2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核扣5分。該縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)違規(guī)操辦酒席和參與吃酒干部進(jìn)行了通報(bào),并在新聞媒體上點(diǎn)名道姓公開曝光。

一次抱著僥幸心理的違規(guī)辦酒,最終讓10余個(gè)人、10余家單位為之付出代價(jià),還把自己、親友和單位領(lǐng)導(dǎo)同事送上了“曝光臺(tái)”,這樣的教訓(xùn)不可謂不深刻。

假期往往是操辦婚喪喜慶事宜的高峰期,黨員干部一定要吸取教訓(xùn),自覺抵制婚喪喜慶講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。操辦或參加婚喪喜慶事宜之前,都要先想一想符不符合黨紀(jì)黨規(guī),問(wèn)一問(wèn)有什么具體規(guī)定,評(píng)估一下可能帶來(lái)的影響和后果,自覺克服僥幸心理,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)于律己、不打折扣、不搞變通,否則,付出代價(jià)的可不止自己一人。

《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》第八十五條規(guī)定:利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會(huì)上造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

在操辦婚喪喜慶事宜中,借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益行為的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。

(五)禮:不要違規(guī)收禮。

習(xí)近平總書記指出,禮品禮金是腐敗的溫床,不能不管。八項(xiàng)規(guī)定頒布實(shí)施以來(lái),中央和省委三令五申嚴(yán)禁收送禮品、禮金、消費(fèi)卡,每逢節(jié)日都把違規(guī)收送禮作為反 “四風(fēng)”的重點(diǎn)問(wèn)題來(lái)抓。但仍有極少數(shù)黨員干部我行我素,置若罔聞,頂風(fēng)違紀(jì)。有些人還憑借電子商務(wù)平臺(tái)的興起,玩起了禮品卡、電子兌換券、微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬等新花樣。然而,這些“改頭換面”的違規(guī)收送禮,決不只是“天知地知、你知我知”的事,總會(huì)留下痕跡;即使暫時(shí)不被發(fā)現(xiàn),久而久之,收的次數(shù)多了,數(shù)量大了,終究會(huì)被紀(jì)律的高壓線擊中,甚至?xí)l(fā)生質(zhì)的變化,滑向違法犯罪的深淵。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條規(guī)定:收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等的,依照前款規(guī)定處理。

(六)利:不要濫發(fā)福利。

2013年“五一”來(lái)臨之際,某縣總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席黃某安排單位財(cái)務(wù)人員到超市購(gòu)買面值為2000元購(gòu)物卡7張,作為“五一”勞動(dòng)節(jié)福利發(fā)放給本單位7名干部職工。最終,黃某被給予黨內(nèi)警告處分,違紀(jì)資金全部收繳。

有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,違紀(jì)資金都用在了員工身上,自己并沒有私吞,因而對(duì)違紀(jì)行為默許甚至放任。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利,表面上看是為職工謀福利,情有可原。殊不知,這種為小團(tuán)體謀利益的行為,除了權(quán)力自肥之外,還涉嫌變相集體侵占、私分國(guó)家財(cái)產(chǎn),滋長(zhǎng)貪圖享樂(lè)之風(fēng)和利用權(quán)力謀私行為。對(duì)此,紀(jì)委態(tài)度鮮明,必須發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起、點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一起!領(lǐng)導(dǎo)干部一定要頭腦清醒,時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,否則一旦踩“紅線”, “挨板子”是必然的。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十七條規(guī)定:違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

(七)聚:不違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)。

隨著反腐的深入進(jìn)行,“塌方式腐敗”成為社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。“挖出一個(gè),牽出一串”的案列屢見不鮮,引人深思。領(lǐng)導(dǎo)干部也是社會(huì)的一份子,需要人際關(guān)系的往來(lái),但是,有的干部打著“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”的幌子,拉幫結(jié)派,結(jié)黨營(yíng)私,將正常的人際關(guān)系庸俗化、圈子化、派系化。這不僅讓聚會(huì)變了味,也對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民造成不可估量的損失。因此,不掉進(jìn)“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”等聚會(huì)的圈套,領(lǐng)導(dǎo)干部就要堅(jiān)定思想立場(chǎng),嚴(yán)守紀(jì)律關(guān),抵住權(quán)錢誘惑,不圖個(gè)人私利,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派。

五、敬畏規(guī)矩,嚴(yán)明紀(jì)律,遠(yuǎn)離違紀(jì)“紅線”,做清正廉潔合格黨員

以上所述,黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終繃緊廉潔自律這根弦,牢記紀(jì)律紅線不可逾越、規(guī)矩底線不可觸碰,提高拒腐防變的免疫力。

(一)心存敬畏,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中指出,要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì),樹立一種敬畏心態(tài)顯然已成為黨員干部提升自我與服務(wù)社會(huì)的一種能力。全體黨員干部要在心理層面建立起敬畏意識(shí),對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的敬畏。只有真心敬畏,才能夠在行為中務(wù)實(shí)踐行,才能夠以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,才能夠善始善終,慎獨(dú)行之。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí),明確紀(jì)律底線。黨章黨規(guī)黨紀(jì)是黨員干部不可逾越的紅線,對(duì)黨員干部該做什么、不該做什么,作出明確要求,給我們劃出一個(gè)紅線,劃出一個(gè)底線,有的東西是不能碰的,有些事情是不能做的。黨員干部要逐條學(xué)習(xí),遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)委文件,如近期區(qū)紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)明2017年元旦、春節(jié)期間紀(jì)律作風(fēng)的通知》,認(rèn)真學(xué)習(xí)“十個(gè)嚴(yán)禁”的具體內(nèi)容,結(jié)合近年來(lái)省、市、區(qū)通報(bào)的我們身邊的腐敗及違紀(jì)案例,在思想上要高度重視,不可心存僥幸,做到警鐘常鳴,引以為戒。守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守紀(jì)律、講規(guī)矩,清白做人,干凈過(guò)節(jié)。

(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),管好隊(duì)伍和家人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,既要管好管住自己,又要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,抓好班子,帶好隊(duì)伍;要全面主動(dòng)履行職責(zé),狠抓作風(fēng)建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”。要抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,做到“四個(gè)親自”,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢做實(shí);要注重抓早抓小,切實(shí)糾正只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只求獨(dú)善其身不抓隊(duì)伍建設(shè)的錯(cuò)誤思想,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)親屬的教育和約束,做清正廉潔的合格黨員,做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

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責(zé)任編輯:郭浩校對(duì):蔡暢最后修改:
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