黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體設(shè)計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)出新氣象，贏得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，對(duì)于我們深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，具有十分重要的意義。為此，本刊專門策劃，邀請(qǐng)有關(guān)方面專家圍繞學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》撰寫(xiě)系列文章，交流思想認(rèn)識(shí)，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，敬請(qǐng)關(guān)注。

                                                                  ——編者

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，發(fā)表了一系列重要講話，闡明了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)緊迫性，提出了黨的建設(shè)的許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。新出版的《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》一書(shū)，闡述了全面從嚴(yán)治黨的重大意義，提出了全面從嚴(yán)治黨的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，這對(duì)指導(dǎo)我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面，具有重要意義。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)

黨的建設(shè)歷來(lái)是同黨的歷史任務(wù)，同黨為實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)而確立的綱領(lǐng)、路線聯(lián)系在一起的。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中探索出來(lái)的一個(gè)黨的建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)就是，黨的建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)來(lái)進(jìn)行。習(xí)近平總書(shū)記從中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的高度論述了全面從嚴(yán)治黨的重大意義。他說(shuō)，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，我們一定要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。現(xiàn)在，黨內(nèi)有些同志感到不適應(yīng)，有的說(shuō)要求太嚴(yán)，管得太死，束縛了手腳；有的說(shuō)黨員、干部也有七情六欲，管黨治黨應(yīng)“人性化”；有的說(shuō)都去抓管黨治黨，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)精力抓了。說(shuō)來(lái)說(shuō)去，就是希望松一點(diǎn)、寬一點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，官當(dāng)?shù)迷酱?，就越要?jǐn)慎，古往今來(lái)都是如此，每一個(gè)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該明白這個(gè)道理。我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)。我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危。

真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)

2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)就要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。“全面從嚴(yán)治黨”之“全面”，就是管全黨、治全黨，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委則要肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，勇于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

“打鐵還需自身硬。”辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。同樣，在我們黨處于執(zhí)政地位并將長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨，始終是一個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決得如何，直接關(guān)系到我們黨的生死存亡，關(guān)系到我們國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，關(guān)系到廣大人民群眾的生活安康。因此，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大理想，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

習(xí)近平總書(shū)記從歷史和現(xiàn)實(shí)的維度，從世情國(guó)情黨情不斷變化的角度，論述了全面從嚴(yán)治黨面臨的新情況新問(wèn)題。他指出，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚。當(dāng)今世界，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們前進(jìn)的道路上有各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”。在這樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，就必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，我們把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對(duì)世情國(guó)情黨情變化的必然選擇。他具體分析了當(dāng)前黨建工作面臨的難題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是社會(huì)多樣化發(fā)展使人們思想多元化、復(fù)雜性的特征越來(lái)越明顯，這必然增加黨內(nèi)統(tǒng)一思想的難度。我們黨是一個(gè)大黨，統(tǒng)一思想歷來(lái)不易。二是盡管每個(gè)黨員都編入一個(gè)黨組織進(jìn)行管理，也有嚴(yán)明的組織紀(jì)律規(guī)定，但就全黨來(lái)說(shuō)，一些黨組織軟弱渙散，一些黨員、干部難以受到監(jiān)督，隊(duì)伍管理缺位、不到位情況不是個(gè)別。三是黨內(nèi)存在大量思想問(wèn)題和利益矛盾，某些矛盾涉及黨員、干部多，同其他社會(huì)矛盾錯(cuò)綜交織，協(xié)調(diào)處理難度很大。四是黨內(nèi)生活政治性、原則性在下降，自由主義、好人主義有所滋長(zhǎng)，制度執(zhí)行不嚴(yán)情況大量存在，很多制度只是擺設(shè)。

十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央思考黨的建設(shè)的基點(diǎn)是從實(shí)際出發(fā)，從世情國(guó)情黨情出發(fā)。既堅(jiān)持了馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)的基本原理，又緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際。既看到了一般政黨建設(shè)的規(guī)律，又強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨不是一般的政黨，而是緊緊同廣大人民群眾聯(lián)系在一起的工人階級(jí)的先鋒隊(duì)組織。這一特點(diǎn)決定了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新，是要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，把馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)和當(dāng)代中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向。今天，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都要求我們把黨建設(shè)好，在新的歷史起點(diǎn)上黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

（張榮臣 作者單位：中央黨校黨建部）