近日，最高人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟返某雠_是對王岐山在中央紀委七次全會上“加大對‘村霸'和宗族惡勢力的整治”的上層呼應(yīng)，同時也是將黨風廉政建設(shè)貫徹到基層的強力舉措。村級政權(quán)是我國政權(quán)體系的基礎(chǔ)組成部分，是最切合人民群眾利益的領(lǐng)導班子，齊心協(xié)力整治“村霸”“土皇帝”，將是打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。   

作為一個農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)村人口眾多，實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定就成為我們國家基層治理的重點和難點。然而，在過去的幾千年里，維系中國社會體系的根本就是宗法制度，這在相當程度上就助長了宗族惡勢力和村霸的形成。農(nóng)村干部是國家機構(gòu)的“神經(jīng)末梢”，是農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和建設(shè)者。但是部分村官抱著“天高皇帝遠”的心態(tài)，在自己的治理范圍內(nèi)任性用權(quán)，耕地巧立名目肆意占、惠民補貼繼續(xù)吞、違法違紀幫著瞞，真正是“肥了自己，瘦了鄉(xiāng)親”。還有一些村官不僅欺下，更是瞞上，甚至是欺上。這一系列的問題都是因為農(nóng)村干部廉政意識、法制觀念整體上相對較弱，同時，農(nóng)村干部在權(quán)利運行過程中缺乏有力監(jiān)督，在各種誘惑面前“自制”和“他制”都明顯缺位。更不用說，一些農(nóng)村惡勢力在形成過程中，還有保護傘。

杜絕“村霸”和“土皇帝”的形成，加強農(nóng)村干部的黨風廉政建設(shè)，首先要在農(nóng)村干部自身下功夫，要進一步加強對農(nóng)村干部的教育、管理和監(jiān)督。經(jīng)濟腐敗是村霸們的突出問題，要在黨員干部教育活動中將村官納入到教育體系當中，切實提升他們的廉政意識和法制觀念。不斷完善當前的“三會一課”制度，將“兩學一做”落實到每個黨員，提高他們的免疫力。在管理層面上，組織人事部門要進一步增強對村官的選用考察。落實“談心談話”制度，增強對村官思想動態(tài)的掌握。在監(jiān)督上，開好“民主生活會”，做好“民主評議黨員”，形成人人監(jiān)督、自我監(jiān)督的良好態(tài)勢。在村官的任職期間要加強巡查，做好明察暗訪，及時聽取群眾意見。同時要對農(nóng)村村霸和惡勢力的保護傘進行深挖，追究責任，保證農(nóng)村社會公平穩(wěn)定。

2017年是鄉(xiāng)村班子換屆年，各級監(jiān)察部門要嚴格落實《意見》，協(xié)助組織人事、紀檢監(jiān)察部門加強對農(nóng)村“兩委”換屆選舉的指導監(jiān)督，健全和規(guī)范農(nóng)村基層民主選舉程序，確保把那些德才兼?zhèn)?、符合人民群眾意愿的人才選進領(lǐng)導班子，防止有劣跡的人員把持班子，為害鄉(xiāng)里，真正實現(xiàn)將黨風廉政建設(shè)推進到“最后一公里”。