14日,記者從京津冀協(xié)同立法工作會(huì)議上獲悉,2017年京津冀人大立法協(xié)同項(xiàng)目將聚焦于道路運(yùn)輸管理方面,年內(nèi)有望出臺(tái)相關(guān)法律,這標(biāo)志著京津冀人大立法項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制正式確立。
14日9時(shí),京津冀協(xié)同立法工作會(huì)議在石家莊市平山縣召開,三地人大常委會(huì)就深入推進(jìn)京津冀協(xié)同立法工作開展協(xié)商,原則上通過了《京津冀人大立法項(xiàng)目協(xié)同辦法》。
河北省人大常委會(huì)法工委副主任周英告訴記者,目前三地協(xié)同立法向著實(shí)質(zhì)性方面突破,這次會(huì)議從具體項(xiàng)目入手,進(jìn)入了操作層面,實(shí)現(xiàn)了從松散到緊密、從單一到統(tǒng)籌、從口頭到制度的轉(zhuǎn)變,今后將實(shí)施緊密型立法協(xié)同,在頂層設(shè)計(jì)和制度安排上實(shí)現(xiàn)新的突破。
北京市人大常委會(huì)法制辦公室主任李小娟稱,這已經(jīng)是第三次召開京津冀協(xié)同立法工作會(huì)議了,每次會(huì)議都有新的突破。京津冀協(xié)同發(fā)展是大目標(biāo),但三地定位不同、任務(wù)不同,立法項(xiàng)目也會(huì)不同,有一些項(xiàng)目適合協(xié)同立法,如交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有一些項(xiàng)目適合單獨(dú)立法,如生活垃圾處理等。
她還告訴記者,北京市的主要任務(wù)是疏解非首都功能,立法主要從推力方面著手,而天津、河北的主要任務(wù)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,立法應(yīng)從拉力層面出發(fā),在擁有相同目標(biāo)的前提下,共同就具體項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)商,形成合力,服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展。
天津市人大法制委員會(huì)主任委員高紹林稱,在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,人大的主要職責(zé)是提供國家層面的和地方層面的法律保障,從區(qū)域來說,目前比較流行的立法方案是一方起草,兩方參與。天津近幾年有4個(gè)項(xiàng)目都是用此辦法,特別是《天津市人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》,在法律責(zé)任方面與河北的規(guī)定基本一致,這有利于共同推動(dòng)環(huán)保治理。
河北大學(xué)政法學(xué)院院長孟慶瑜說:“京津冀人大立法項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制正式確立在立法保障方面為三地協(xié)同發(fā)展提供了支撐,京津冀三地人大在地下水管理、水土保持、國土保護(hù)與治理等重點(diǎn)立法項(xiàng)目上在進(jìn)行積極溝通,今后教育、醫(yī)療、社保、文化、體育等方面也要納入?yún)f(xié)同立法的范疇。”據(jù)新華社
已有0人發(fā)表了評論