全面從嚴(yán)治黨之所以要以問(wèn)題為導(dǎo)向,是因?yàn)閱?wèn)題客觀存在,有些問(wèn)題還是多年頑疾,而且發(fā)展之中還會(huì)不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題,需要不斷加以解決??倳?shū)記一直強(qiáng)調(diào)以問(wèn)題為突破口,是因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題需要一把鑰匙開(kāi)一把鎖。
黨的十八屆六中全會(huì)專題謀篇布局全面從嚴(yán)治黨,標(biāo)志著協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的“四梁八柱”全部到位。省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班在中央黨校開(kāi)班,是對(duì)十八屆六中全會(huì)精神的進(jìn)一步強(qiáng)化和深化,經(jīng)過(guò)層層推動(dòng),使貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》成為每一個(gè)黨組織、每一名黨員的自覺(jué)行動(dòng)。
但以筆者的觀察感受,地方上仿佛“聽(tīng)得見(jiàn)雷聲看不到雨點(diǎn)”,有些傳統(tǒng)頑疾至今不見(jiàn)扭轉(zhuǎn),有些基層單位黨員干部對(duì)黨中央的重大決策“事不關(guān)己”,有些基層單位“你說(shuō)你的我做我的”,缺少緊迫感,也無(wú)壓力感等等。筆者認(rèn)為,這里有認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題,政治意識(shí)缺失的問(wèn)題,解決問(wèn)題就是關(guān)鍵。
必須高度重視存在的問(wèn)題。如,中央巡視組近期反饋的第十一輪“回頭看”,4個(gè)省區(qū)市均存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等共性問(wèn)題,那么地區(qū)一級(jí)、縣一級(jí)呢?恐怕比這更嚴(yán)重吧。又如,有的地方過(guò)去累積的腐敗問(wèn)題根本沒(méi)有挖完卻好像在愁“找不到案子”,存在反腐敗力度偏軟,地方黨委紀(jì)委不作為問(wèn)題。還有,全國(guó)各地絕大多數(shù)縣(區(qū)、市)的縣屬部門(mén)享受待遇干部不按時(shí)上下班已成常態(tài),使作風(fēng)建設(shè)始終無(wú)法到位,而絕大多數(shù)縣級(jí)紀(jì)委和縣屬部門(mén)黨組對(duì)此則睜只眼閉只眼,存在好人主義問(wèn)題。有的基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員不懂黨的理論,但又不思學(xué)習(xí),而且早已充實(shí)著“自我感覺(jué)良好”的滿足感等等。以上例子說(shuō)明,省市縣鄉(xiāng)都或多或少存在全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題,這些狀況顯然也導(dǎo)致了全面從嚴(yán)治黨在實(shí)踐中確實(shí)被打了折扣。
作風(fēng)問(wèn)題如同管涌必須抓早抓小。這就好比一條大江大河,在沒(méi)有受到長(zhǎng)時(shí)間特大暴雨的襲擊時(shí),小小的管涌構(gòu)不成毀滅性危害,可一旦遇上連續(xù)不斷的洪災(zāi)天氣,管涌就會(huì)導(dǎo)致決堤,1998年的長(zhǎng)江如此,今天管黨治黨仍然隱藏著風(fēng)險(xiǎn)也如此。腐敗分子就如同“管涌”,經(jīng)過(guò)4年多來(lái)反腐敗這場(chǎng)“輸不起的斗爭(zhēng)”的殊死較量,才換來(lái)“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”的現(xiàn)實(shí)狀況。因此,我們不能有絲毫的懈怠情緒,不能對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn),不要問(wèn)題成堆才著急。尤其是基層,不能飄飄然,黨的建設(shè)必須要建成沒(méi)有管涌的江堤,必須要隨時(shí)查漏補(bǔ)缺,以確保腐敗問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題不積小變大,造成災(zāi)毀。
清廉執(zhí)政如一池清水不容污物。如果把執(zhí)政黨比作一池清水,那么干凈純潔才是它的特征,可要是誰(shuí)往里面倒了幾桶污水臟物,后果會(huì)怎樣?因此,全面從嚴(yán)治黨必須要隨時(shí)保持一池清水不容污物的狀態(tài)。我們要特別警惕問(wèn)題明擺著但“關(guān)鍵少數(shù)”卻充耳不聞的心態(tài),不要把苗頭性問(wèn)題不當(dāng)一回事。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)以更加敬業(yè)的精神,更加體系化的思路,更加精準(zhǔn)的導(dǎo)向,對(duì)照中央要求,對(duì)照紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照黨性原則,逐一排查每一個(gè)黨員、每一個(gè)黨組織,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全面從嚴(yán)治黨消除“寬松軟”,推動(dòng)“嚴(yán)緊硬”上存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施。只有這樣反復(fù)“洗滌”,管黨治黨才能實(shí)現(xiàn)新的提升。
全面從嚴(yán)治黨要消除惰性思維。惰性是一種本能的自然反映,只要監(jiān)督不到位,黨組織和黨員都是會(huì)產(chǎn)生惰性的。黨組織的惰性如同“溫水煮青蛙”,在不知不覺(jué)的自滿中落伍,黨員的惰性更容易造成黨性蛻變,因?yàn)辄h員的黨性建設(shè)本身就是逆水行舟,不進(jìn)則退。我們周邊有黨員中的先進(jìn)典型,但是也有黨性正在消亡的蛻變分子。比如縣屬部門(mén)享受待遇干部中絕大多數(shù)都是黨員,但他們中的大多數(shù)連正常上下班都做不到,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的享受待遇干部總體上就沒(méi)有這么糟糕,什么原因呢?越是接觸群眾多的基層,越容易受到監(jiān)督。但是部門(mén)黨組對(duì)這種黨性蛻變現(xiàn)象進(jìn)行過(guò)整頓嗎?極少!因?yàn)檫@是幾十年來(lái)的頑疾,這就是主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。這種現(xiàn)象不僅極大地?fù)p毀了機(jī)關(guān)公正公平,而且還會(huì)有力地降低了機(jī)關(guān)行政效率,使作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)都存在破壞性的源頭。因此,全面從嚴(yán)治黨,確實(shí)需要按照總書(shū)記的講話精神,用反復(fù)抓、抓反復(fù)的決心解決問(wèn)題。
全面從嚴(yán)治黨須經(jīng)千錘百煉。黨員與非黨員的最大區(qū)別不是身份區(qū)別,而是黨性區(qū)別,一個(gè)黨員黨性的形成必須要經(jīng)過(guò)千錘百煉。這就像“走鋼絲”技術(shù),一個(gè)天天只讀走鋼絲理論的人,不可能成為走鋼絲的能手,他必須去實(shí)踐。對(duì)黨組織和黨員而言,學(xué)理論肯定是必須的,但“飽學(xué)詩(shī)書(shū)”絕不是拿來(lái)裝潢門(mén)面,而是要用于具體實(shí)踐、解決問(wèn)題、推陳出新。黨組織和黨員正是在這樣的反復(fù)實(shí)踐和磨練中成熟,最終成為真正符合黨中央要求的黨組織和黨員。
僅此,全面從嚴(yán)治黨必須按照十八屆六中全會(huì)精神要求,以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手,必須久久為功。
(作者單位:都江堰市城市管理局)
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