二、明確新目標、謀劃新舉措、加快發(fā)展步伐

縱觀分路發(fā)展大局，我們信心百倍。我們加快發(fā)展、乘勢跨越的信心主要來源于四大動力。一是小池開發(fā)開發(fā)將帶來更大的發(fā)展機遇。小池作為鄂東建設的“橋頭堡”，小池改革作為全縣改革的“一號工程”，小池新三年行動計劃必將帶來更多的發(fā)展機遇。我鎮(zhèn)毗鄰小池，105國道通暢、長江二橋貫通、沿江一級公路通車，還有即將開工興建的合安九高鐵，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，快速實現(xiàn)對接，融入新區(qū)開放開發(fā)大有可為；二是新型城鎮(zhèn)化將會催生無窮動力。城鎮(zhèn)化既是推動發(fā)展的重要抓手，也是經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，蘊含著巨大潛力，隨著城鎮(zhèn)化加快推進，道路交通、城建設施建設必將形成新一輪投資熱潮。三是關湖港萬畝高產(chǎn)農(nóng)田示范片項目啟動，第一批涉及我鎮(zhèn)大興、郭塆、何埒、彭橋等村，將進一步加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收；四是宏觀政策將會帶來諸多利好。今年中央繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，實施積極的財政政策，進一步加大村級轉移支付力度，財政資金逐年向農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領域重點傾斜，這些領域，正是我鎮(zhèn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這都是重大機遇，我們必須牢牢把握，緊緊抓住，在千帆競發(fā)的大格局贏得主動，積極作為。

發(fā)展永無止境，奮斗未有窮期?？v向比，我們發(fā)展有進步；橫向比，與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們差距依舊很大，如果稍有松懈，追趕跨越任務就會越來越重。所以，在肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到存在的諸多問題：主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后；村級集體經(jīng)濟薄弱，城鎮(zhèn)建設動作不大;美麗鄉(xiāng)村建設推進力度不大。部分干部思想、思維、思路跟不上新形勢的需要，落實擔當?shù)木癫粔颉Ｎ覀儽仨氁鸶叨鹊闹匾?，必須采取更加切實可行的措施加以解決，充分展示戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，加快推進分路科學發(fā)展、跨越發(fā)展、轉型發(fā)展。“木桶效應”告訴我們，決定一桶水的容量不是最長的那塊木板，而是取決于木桶的最短板。因此，補齊發(fā)展短板是當務之急，是形勢所逼，是任務所需，是重中之重。

在深入貫徹縣第十四次黨代會和十六屆人代會的精神，科學判斷形勢、準確把握分路鎮(zhèn)情的前提下，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真研究，確定了2017年經(jīng)濟工作的總體思路和主攻重點。

2017年總體思路：以黨的十八大和歷次全會以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，緊扣縣委“推進三化”、“建設三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“主動對接，融入新區(qū)，立足三化、建設四鎮(zhèn)”發(fā)展理念，圍繞鎮(zhèn)第五次黨代會提出的目標任務，以全面從嚴治黨為核心，以解放思想、改革創(chuàng)新為驅動，堅持穩(wěn)中求進，發(fā)展增幅高于全縣平均水平，全面做好強黨建、穩(wěn)增長、優(yōu)結構、惠民生、促和諧各項工作，不斷譜寫分路發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

2017年主攻重點：辦好“十件民生實事”。

一是全面完成2017年度精準扶貧脫貧任務，完成農(nóng)村危房改造x戶；

二是高標準實施高產(chǎn)農(nóng)田萬畝示范區(qū)項目建設；

三是新增大棚蔬菜基地x畝，露天蔬菜面積x畝；

四是重點推進汊湖口美麗鄉(xiāng)村示范村建設，啟動xx橋新區(qū)建設；

五是完成江邊提水站建設，整治一條連村水系；

六是鎮(zhèn)垃圾中轉站擴建改造，進一步全面提升村莊環(huán)境整治水平；

七是完成x畝土地增減掛鉤項目，硬化村組道路x公里；

八是完成鎮(zhèn)一小教學樓、四小教學樓建設，完成衛(wèi)生院公共衛(wèi)生樓改造擴建；

九是推廣清潔能源天然氣，用戶新增x戶；

十是投資x萬元完成x個臺區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)改造，解決xx、xx三個村的農(nóng)村排xx區(qū)新建。

要實現(xiàn)2017年目標，必須明晰思路，突出重點，強化措施，落實責任，掀起分路新一輪發(fā)展、建設熱潮。

（一）以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為驅動，加快建成蔬菜大鎮(zhèn)步伐。要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，全力打造蔬菜大鎮(zhèn)。一方面，我們要加快推進農(nóng)地土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”，推進土地經(jīng)營權有序流轉，發(fā)展規(guī)模型農(nóng)業(yè)；另一方面要發(fā)揮分路區(qū)位優(yōu)勢，千方百計引進能人老板投資蔬菜產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持群眾發(fā)展大棚蔬菜和露天蔬菜，力爭今年新增大棚蔬菜x畝、露天蔬菜x畝。沿兩路（沿江一級公路、分新路）要打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，沿關湖港區(qū)域要打造成萬畝高產(chǎn)農(nóng)田示范片。緊盯市場需求，大力發(fā)展食用菌種植和黃鱔、泥鰍、小龍蝦等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，鞏固“一村一品”格局。引導發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)旅經(jīng)濟，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要充分發(fā)揮各類專業(yè)社的示范引領和溝通協(xié)調(diào)作用，發(fā)展融合型、品牌型農(nóng)業(yè)，積極培植壯大市場主體，做實做活農(nóng)合組織。要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施投入，積極爭取小農(nóng)水項目、高產(chǎn)農(nóng)田示范片項目、土地整理項目，鞏固優(yōu)質糧棉油板塊基地生產(chǎn)，加快農(nóng)技創(chuàng)新和良種推廣，普及現(xiàn)代農(nóng)機服務，提高農(nóng)業(yè)機械化、標準化、科技化水平，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

（二）以招商引資和爭資立項為關鍵，推進工業(yè)強鎮(zhèn)進程。我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢明顯，招商引資和爭資立項大有可為。要積極爭取省市縣委對分路的支持，促使一批國家投資基礎性項目落戶分路，繼續(xù)做好“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”。堅定不移推進產(chǎn)業(yè)招商。探索市場化、專業(yè)化招商模式，大力開展以商招商、中介招商、委托招商。對已簽約的武漢三三乾通生物科技有限公司元乾酒廠項目，要做好二期后續(xù)服務，確保盡快建成投產(chǎn)。對中機國能農(nóng)光互補光伏地面電站項目要迅速完成項目審批工作，簽訂投資協(xié)議，啟動前期土地流轉工作，并帶動分路發(fā)展清潔能源。對有投資意向的江蘇東禾電聲配件項目要加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，促成公司在小池臨港產(chǎn)業(yè)園投資。

（三）以加強引導優(yōu)化環(huán)境為手段，做強做大商貿(mào)物流經(jīng)濟。環(huán)境是第一影響力、第一競爭力。要圍繞“環(huán)境最佳、服務最優(yōu)、速度最快、效率最高”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本”目標，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力打造優(yōu)質高效的政務環(huán)境、重企親商的營商環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。強化“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、扶持企業(yè)家。大力加強與分路籍在外知名人士、能人老板、成功人士的溝通和聯(lián)系，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并通過他們吸引更多老板來分路投資辦廠，為分路發(fā)展作貢獻。積極鼓勵我鎮(zhèn)民間資本流向商貿(mào)、物流產(chǎn)業(yè)，全力打造商貿(mào)重鎮(zhèn)。依托105國道等交通干線，完善現(xiàn)代運輸物流基地建設，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，激發(fā)分路民營經(jīng)濟潛力，發(fā)展現(xiàn)代服務區(qū)和電子商務物流倉儲。

（四）以城鄉(xiāng)一體化為目標，推動宜居新鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設投入力度，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架，完善城鎮(zhèn)功能，實現(xiàn)與小池同城化發(fā)展。要以點帶面，爭取每年新建一個縣級美麗鄉(xiāng)村示范村。嚴格控制私人違法亂建私房行為，加大私人違法亂建私房處理力度。大力推廣“禪風水韻、吳楚鄉(xiāng)情”建筑風格設計，規(guī)劃建設宜居村莊。深入推進垃圾治理，搞好農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)鎮(zhèn)村和諧共同發(fā)展。

（五）以增強居民幸福指數(shù)為導向，推進社會事業(yè)共同進步。一是強化基本保障。新建人社服務中心，鞏固按標施保成果，關心關愛社會弱勢群體，穩(wěn)步提高困難群眾救助水平。扎實推進精準扶貧，確保全面完成脫貧任務。二是推進民生事業(yè)。加大教育投入，推進公共衛(wèi)生服務均等化，新建衛(wèi)生院住院大樓，提高鎮(zhèn)村醫(yī)療水平。落實全面二孩生育政策，提高計生管理和服務水平。三是優(yōu)化社會治理。落實安全生產(chǎn)責任制，積極支持工商、食藥監(jiān)強化市場管理，全面推進平安分路、法治分路創(chuàng)建，積極開展“七五”普法，一手抓嚴厲打擊，一手抓隱患矛盾調(diào)處，確保治安良好，生產(chǎn)安全，人民安居樂業(yè)。