深入落實主體責任和監(jiān)督責任,是全面從嚴治黨的根本要求。近年來,廣東地稅以落實“兩個責任”為抓手,堅持以上率下,不斷加強執(zhí)紀審查力度,持之以恒糾正“四風”,發(fā)揮巡察震懾作用,從嚴從細層層推進管黨治黨責任的落實,推動全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作開創(chuàng)新局面。
“兩個責任”,咬定落實不放松
“廣東地稅系統(tǒng)隊伍大、層級多、分布廣,近3萬人的隊伍,對內要管人管錢管物,對外要行使稅收執(zhí)法權力、開展征收管理。因此,落實主體責任任務艱巨、責任重大,須臾不敢放松。”廣東省地稅局黨組書記、局長吳紫驪認為主體責任重于“泰山”。
廣東地稅牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的觀念,建立責任清單壓實責任。制定印發(fā)廣東地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任《實施辦法》和《責任清單》,列表明確各級黨組領導班子、主要負責人、班子成員和各部門具體責任85條。公開“述職、述責、述廉”加強督查考核,堅持將反腐倡廉與稅收工作同步謀劃部署,每半年召開一次黨組(擴大)會議,專題聽取各單位主要負責同志落實黨風廉政建設主體責任的情況匯報;完善黨風廉政建設責任制考核辦法,實施量化考核并融入績效考評管理,每年由省局領導分別帶隊開展檢查考核,同時全面推行各級一把手公開“述職、述責、述廉”,對落實責任制及有關情況進行測評。嚴肅問責倒逼責任落實,完善以績效考評為重點的責任制考核辦法,對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子,嚴格實行“一票否決”。近兩年來,省局共對12個市地稅局領導班子、3個省地稅局機關部門及17名處級干部的責任制考核作降低等次處理,取消年度評先評優(yōu)資格,并通報全省系統(tǒng);對黨風廉政建設責任制考核排名靠后的2個市地稅局領導班子,由省地稅局領導進行約談。
“三轉瘦身”,干事創(chuàng)業(yè)更帶勁
駐省地稅局紀檢組有關負責人指出,“轉職能、轉方式、轉作風是紀律檢查體制改革的需要,是紀檢工作職能的回歸、重心的轉移和工作的轉折,通過‘三轉’可以更好地做好執(zhí)紀監(jiān)督問責的本職工作。”
廣東省地稅局以創(chuàng)建省紀委“三轉”示范點為契機,制發(fā)《關于進一步深化“三轉”有關工作的意見》,明確駐省地稅局紀檢組退出14個議事協(xié)調機構,并將年度黨風廉政建設責任制考核、談話提醒、反腐倡廉宣傳教育等12項主體責任和黨風廉政建設日常工作移交給相關責任部門,同時在干部配備、辦公條件、經(jīng)費保障等方面提供保障,確保工作轉得出、接得住、接得好。2016年以來全省地稅系統(tǒng)共清理紀檢監(jiān)察部門參加的議事協(xié)調機構138個,轉出主體責任事項87項。
作為黨內監(jiān)督專責機關,駐省地稅局紀檢組把深化“三轉”的積極成效直接體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀上。2016年以來,駐省地稅局紀檢組直接立案查處17件17人,立案數(shù)達歷年最多。
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