制度反腐的核心在于從制度層面對權(quán)力進行有效制約。東歐劇變之所以發(fā)生，其根源之一在于權(quán)力過分集中而缺乏監(jiān)督使其政治體制日趨僵化而最終崩塌。權(quán)力制約是治本之策。正如習近平同志指出的，要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。只有對權(quán)力進行了有效制衡，權(quán)力才不會肆意妄為，掌握權(quán)力的官員才不會僅僅因為欲望的膨脹和缺乏監(jiān)督而斷送政治生命?？雌饋硭坪豕賳T的權(quán)力被約束使其利益受損，實際上從長遠來看，反倒是挽救和保護了官員的政治生命。

改革和發(fā)展的艱巨任務決定了從嚴治黨是一場持久戰(zhàn)。當前我國正處于爬坡過坎的緊要關(guān)口，發(fā)展處在關(guān)鍵期，改革處于攻堅期、社會矛盾凸顯期，各種矛盾疊加、風險隱患集聚。比如，當前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大、公共服務不均等現(xiàn)象依然較為突出，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題依然存在。中央關(guān)于“全面深化改革”的戰(zhàn)略部署就是針對以上這些問題，啃下改革的“硬骨頭”。而要攻克這些難關(guān)，啃下這些“硬骨頭”，就必須把我們黨建設成為堅強的領(lǐng)導核心。這就需要持之以恒地從嚴管黨、從嚴治黨。而從嚴管黨治黨是一個長期的戰(zhàn)略任務，需要一個較長的歷史時期。一方面，要通過長期地從嚴治黨促改革和促發(fā)展。通過從嚴治黨選拔出忠誠、干凈、擔當?shù)狞h員領(lǐng)導干部，來帶領(lǐng)人民群眾沖破改革和發(fā)展的種種瓶頸和阻撓。另一方面，要通過改革來進一步完善從嚴治黨，從機制上確保從嚴治黨能夠持續(xù)進行。

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”我們相信，通過從嚴治黨這一場持久戰(zhàn)，我們就能夠匯聚團結(jié)一心、奮發(fā)進取的強大力量，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，完成國家現(xiàn)代化這一偉業(yè)。

（作者系全國政協(xié)委員、中國科學社會主義學會會長、中共中央黨校原副教育長）