執(zhí)政為民內(nèi)在根據(jù)的行動(dòng)轉(zhuǎn)化

習(xí)近平總書(shū)記在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺(tái)專(zhuān)訪時(shí)明確指出：“我的執(zhí)政理念，概括起來(lái)說(shuō)就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把為人民服務(wù)、執(zhí)政為民擺在各項(xiàng)工作的首要位置，并在實(shí)際工作中把這一內(nèi)在根據(jù)轉(zhuǎn)化為著力改進(jìn)黨的作風(fēng)、加強(qiáng)和改進(jìn)民生、著實(shí)提高執(zhí)政為民能力水平等顯見(jiàn)行動(dòng)。

改進(jìn)黨的作風(fēng)的基本依據(jù)。黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。”作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是以人民為中心價(jià)值取向?qū)h自身提出的道德要求。在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的心弦不能松。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。”這些都成為改進(jìn)黨的作風(fēng)的基本依據(jù)，并推動(dòng)黨從思想與價(jià)值觀念上抓作風(fēng)建設(shè)，將服務(wù)人民的使命轉(zhuǎn)化執(zhí)政為民的實(shí)踐，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，以人民利益與需要確定工作方向。

改善民生的原初指向。民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民過(guò)上幸福生活。習(xí)近平總書(shū)記指出，“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。檢驗(yàn)一切工作的成效，最終都是要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。這就是改善民生的原本動(dòng)因和目標(biāo)指向。它告訴我們，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，根本指向就是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，改善民生福祉。如果發(fā)展不能惠及民生，不能回應(yīng)群眾期待，不能增加群眾收益，這樣的發(fā)展不可能持續(xù)。實(shí)踐證明，民生連著民心，民心關(guān)系國(guó)運(yùn)。民生問(wèn)題是中國(guó)改革最大的問(wèn)題，解決民生問(wèn)題是最大的政治，改善民生是最大的政績(jī)。保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。

提升服務(wù)群眾的能力水平。以人民為中心，最終體現(xiàn)在服務(wù)群眾的現(xiàn)實(shí)能力水平上。堅(jiān)持以人民為中心，說(shuō)一千道一萬(wàn)，最終要轉(zhuǎn)化到服務(wù)群眾這一根本歸宿上。服務(wù)群眾首先要有群眾觀念，能站在人民的立場(chǎng)上想問(wèn)題、謀思路、作決策、抓落實(shí)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為制定方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，作為檢驗(yàn)改革舉措成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。”服務(wù)群眾要有實(shí)打?qū)嵉呐e措，要用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型出關(guān)的實(shí)踐中提高察民意、解民憂、惠民生的能力，增強(qiáng)黨凝聚社會(huì)共識(shí)、化解矛盾的能力，強(qiáng)化黨提供公共服務(wù)供給的能力，不讓服務(wù)群眾成為一句空話。

（作者系江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）